藏族是中国的一个少数民族，但是他们与其他中国公民不同的是，他们在出国旅行或者定居国外时需要经过中国政府的特别审批。

这种特别审批的原因是因为藏族的历史和政治背景与中国政府的主权和领土完整密切相关。自1950年代以来，中国政府就开始对西藏进行统治和控制，这种控制往往伴随着强制性的政治宣传、经济发展和文化同化。

在这种背景下，藏族人民对外交往和出国旅行的自由受到了限制，这种限制既是政治上的，也是文化上的。政治上的限制主要是出于对西藏地区的安全和稳定的考虑，而文化上的限制则是保护西藏文化和传统的一种手段。

虽然这种限制对于藏族人民的个人自由和人权造成了一定的影响，但是中国政府认为这种限制对于维护国家主权和领土完整是必要的。同时，中国政府也在积极推进西藏地区的经济和社会发展，希望通过改善西藏地区的民生来减少政治上的矛盾和冲突。

在未来，随着中国政府对西藏地区的发展和改革不断深化，相信这种特别审批的政策也会逐渐放宽，给藏族人民更多的个人自由和权利。