ETC是一种高速公路电子收费系统，它可以让车辆在高速公路上无需停车缴费，大大提高了通行效率。然而，近年来，一些高速公路收费站开始实行ETC免费通行政策，对于那些没有ETC的车主来说，他们将需要支付更高的通行费用。

针对这种情况，一些银行和ETC运营商开始推出“每年最低消费次数”的政策。这意味着，持有ETC的车主每年需要在高速公路上消费一定次数，才能继续享受ETC免费通行的优惠。

这个政策的目的是鼓励更多的车主使用ETC，从而减少高速公路收费站的拥堵，提高通行效率。同时，这也有利于ETC运营商和银行增加收益，因为每次ETC消费都会带来一定的手续费。

然而，这个政策也引发了一些争议。一些车主认为，他们已经购买了ETC设备，为什么还需要强制消费？此外，一些车主也担心，如果他们无法达到每年最低消费次数的要求，将会被取消免费通行的资格，这对于经常出行的车主来说，可能会带来很大的经济负担。

总的来说，每年最低消费次数的政策对于促进ETC的普及和高速公路通行效率的提高是有利的。然而，政策的执行还需要更加合理和灵活，以便更好地满足不同车主的需求。