炉石传说是一款非常受欢迎的卡牌游戏，其中有一些卡牌不能被制作成装备，这让很多玩家感到疑惑。为什么会存在这种情况呢？

首先，需要明确的是，炉石传说中的卡牌可以分为两种：基础卡牌和专属卡牌。基础卡牌是每个职业都可以使用的卡牌，而专属卡牌则只能被某个职业使用。

对于基础卡牌，玩家可以通过收集卡牌或者使用游戏内的灵魂之尘来制作成装备。但对于专属卡牌，情况就有些不同了。这些卡牌往往是某个职业的核心卡牌，如果所有人都能制作成装备，那么这个职业的局限性就会被打破，游戏平衡性也会受到影响。

此外，有些专属卡牌是为了增加游戏的乐趣而存在的。比如，一些卡牌可能有非常独特的效果，如果所有人都能轻易地制作成装备，那么这些卡牌就会失去它们的特殊性，游戏的乐趣也会被降低。

总的来说，炉石传说中不能制作成装备的卡牌，往往是为了保持游戏的平衡性和趣味性。虽然这可能会让一些玩家感到遗憾，但这也是游戏设计者为了让游戏更加有趣而做出的决策。