杭州市自2014年开始实行外来车辆限行措施，旨在缓解城市交通拥堵、减少空气污染。限行措施分为两种，一种是根据车牌尾号的奇偶性轮流限行，另一种是根据车辆的注册地，只有在杭州市内注册的车辆可以不受限制地通行。限行时间为工作日早上7：00-9：00和下午5：00-7：00，周六、周日及法定节假日不实行限行。

外来车辆限行措施的实施让杭州市区的道路交通状况有了明显的改善，同时也减少了车辆尾气排放对环境的影响。但是，限行措施也给外来车辆的车主带来了不便，特别是那些需要经常进出杭州市区的人群。因此，在限行措施实行初期，相应的引导措施也跟进落实，比如在收费站等场所设立了临时的号牌办理点，方便外来车辆的车主办理限行牌号。

值得一提的是，限行措施的实施并非一成不变，随着城市交通状况的变化，政府也会根据实际情况对限行措施进行调整。比如，2019年杭州市政府就针对周六、周日和节假日的交通情况进行了调研，最终决定取消这些时间段的限行措施，以便更好地服务市民和游客的出行需求。

总之，外来车辆限行措施是杭州市政府为缓解城市交通拥堵和改善环境质量所采取的有效措施。虽然限行措施给外来车辆的车主带来了不便，但政府在实施过程中也采取了相应的引导措施，以方便车主办理限行牌号。随着城市交通状况的变化，限行措施也会进行相应的调整，以更好地满足市民和游客的出行需求。