1992年，中国政府在经济改革的背景下，决定成立经济特区，以吸引外资、促进经济发展和推进改革开放。在这一背景下，中国南部的深圳、珠海、汕头和厦门四个城市被选定为第一批经济特区。

成立经济特区的举措，给中国经济和社会发展带来了重大的变革。特区的成立不仅带来了大量的外商投资和技术，还推动了中国的市场化、国际化和现代化进程。特区的成功经验也被其他中国城市和国家借鉴和实践，推动了中国经济的快速发展。

特区的成立，也带来了一些问题和挑战。在特区建设过程中，由于资金、技术、人才等资源的不足，特区的建设进程受到了一定的制约。同时，特区的建设也带来了一些环境和社会问题，比如住房、教育、医疗等公共服务的不足，以及城市化过程中的一些问题。

总的来说，1992年成立特区是中国改革开放的一次重要尝试和探索，也是中国经济和社会发展的一个重要里程碑。特区的建设推动了中国经济的快速发展，同时也带来了一些问题和挑战。在未来的发展中，我们需要继续探索和实践，以更好地推动中国经济和社会的可持续发展。