风止意难平是一个成语，意思是指当一场争端或者矛盾发展到某种程度时，即使双方都想平息，也难以做到彻底的解决，因为事情已经发展到了一个不可逆转的阶段，难以恢复原来的状态。

这个成语比较常用于形容人际关系或者政治局势的复杂性和困难性。在人际关系中，如果双方的矛盾已经到了一定的程度，即使双方都想和解，也可能因为过去的伤害和误解难以达成完全的妥协，从而导致“风止意难平”。

在政治局势中，这个成语也经常被用来描述国家之间的复杂关系和争端。例如，在两个国家之间发生了一场战争后，即使双方都希望结束战争，也可能因为历史遗留问题、领土争端等原因，难以达成全面的和平协议，从而导致“风止意难平”。

总之，风止意难平是一个形容矛盾和争端难以解决的成语，在人际关系和政治局势中都有广泛的应用。它提醒我们，在处理矛盾和争端时，需要及时采取措施，避免事情发展到不可逆转的地步。