邹衍，战国时期的思想家，他提出了五德始终政治论，即天时、地利、人和、法度、德行五者必须合一方能治理国家，否则就会出现政治混乱和社会动荡。这一政治理论在当时引起了很大的反响，并对后来的中国政治思想产生了重要影响。

天时，指的是国家的自然环境和气候条件。如果国家的自然环境和气候条件良好，那么国家就容易治理。例如，如果国家的土地肥沃、气候温和、水资源丰富，那么国家就能够保持稳定发展。

地利，指的是国家的地理位置和地形地貌。如果国家的地理位置优越，可以掌握重要的交通要道和资源，那么国家就能够更好地发展壮大。例如，如果国家位于重要的商业路线上，或者有着丰富的矿产资源，那么国家就可以利用这些优势，推动经济发展。

人和，指的是国家的人民。人民是国家的基石，如果人民团结一致，就能够共同推动国家发展。同时，政府也必须关注人民的疾苦，保障人民的权益，才能得到人民的支持和信任。

法度，指的是国家的法律制度。如果国家的法律制度完善，就能够保护人民的权益，维护社会秩序。同时，政府也必须依法行政，不得违背法律规定。

德行，指的是国家的政治道德。政府必须以身作则，树立良好的形象，做出正确的决策，才能得到人民的尊重和支持。同时，政府必须保持谦虚、正直、公正、廉洁，才能赢得人民的信任。

总之，邹衍的五德始终政治论提出了治理国家的五个关键要素，这五个要素相互依存、相互支撑，缺一不可。只有在这样的基础上，政府才能够有效地治理国家，推动国家发展。这一政治理论对中国政治思想的发展产生了深远的影响。