二府三司制是指中国古代的官制，其中“二府”指的是尚书省和门下省，而“三司”则是指户部、兵部和刑部。这个制度可以追溯到唐朝，但在宋朝时期才得到完善和发展。

尚书省是官僚机构中的最高级别，负责管理国家机密和处理重要政务。门下省则是皇帝的私人机构，负责处理皇帝的个人事务和社会安定问题。

户部、兵部和刑部则是官僚机构中的三大部门，分别负责财政、军事和司法事务。户部负责征收税收和管理财政，兵部则负责军事组织和领导，刑部则负责审判和执行刑罚。

二府三司制的出现，使得宋朝政府的管理更加科学、规范和高效。其中，尚书省和门下省的出现，使得皇帝能够更好地掌控政府，确保政策的贯彻执行。而户部、兵部和刑部的组建，则使得国家在财政、军事和司法方面有了更加规范的管理和有效的执行。

总之，二府三司制的出现，是中国古代政治制度演变的一个重要里程碑，也为后来的朝代政治制度奠定了基础。