人丁分散是指人口在空间上的分布较为分散，即人口密度较低，人口分布不均匀。这种现象在一些地区比较明显，特别是在一些发展较为落后的地区。人丁分散的原因可能是多方面的，包括地理环境、经济发展、政策限制等等。

在人丁分散的地区，人们的生活比较孤独，社会资源较为匮乏，经济发展相对滞后。同时，这些地区也往往存在着人口老龄化、劳动力短缺等问题，给经济和社会发展带来了一定的挑战。因此，如何解决人丁分散的问题，改善人们的生活质量，促进经济和社会发展，成为了人们关注的焦点。

为了解决人丁分散的问题，政府可以采取一系列措施，如加大对人口稀少地区的投入，推动城乡一体化发展，提高农村地区的基础设施和公共服务水平等。同时，政策上也可以放宽人口迁移限制，鼓励人口向经济发展较好的地区流动，促进人口的集聚，从而提高人口密度和促进经济发展。

总之，人丁分散是一个比较普遍的现象，对于经济和社会发展带来了一定的挑战。通过政策和措施的调整，可以逐步解决这个问题，促进人口的集聚和经济的发展。