民营资本是指由个人或企业自主投资运营的资本，即非政府控制的私人资本。在市场经济体制下，民营资本逐渐成为重要的经济力量，成为推动经济发展的重要力量之一。

民营资本的出现和发展，反映了市场经济发展的必然趋势。在市场经济体制下，企业应该根据市场需求和利润机会来自主选择投资方向，而政府则应该提供公共服务和基础设施建设等支持，保证市场的公平竞争和稳定运行。

随着市场经济的发展，民营资本在国民经济中的比重逐渐增加。由于民营资本具有灵活性和创新性，可以更快地适应市场变化和创造新的市场机会，因此也被认为是经济增长的重要动力之一。

同时，民营资本也面临着诸多的挑战和难题。由于缺乏政府的支持和监管，民营资本的风险和不确定性也相对较高。另外，由于民营资本的自主性，容易出现利益冲突和市场失灵等问题，需要政府加强监管和引导。

因此，民营资本的发展需要政府和市场的共同作用，政府应该提供必要的政策支持和监管，同时注重市场的自主性和公平竞争，以实现民营资本的持续发展和经济增长。