军衔和行政级别都是用来衡量一个人在军队和政府中的地位和职权的指标，但是两者之间的大小关系并不是固定不变的。

首先，军衔是专门用来衡量军人的等级和职责的，通常是根据军人的资历、能力和表现来评定的。在军队中，高级军衔的军官拥有更高的军事指挥权和管理权限，可以指挥更多的士兵和管理更大的部队。因此，从军事角度来看，高级军衔的军官在军队中的地位更高。

其次，行政级别是用来衡量政府官员的职务和权力的指标，通常是根据其在政府中的职位和职责来评定的。在政府中，高级行政官员拥有更高的政治权力和管理权限，可以管理更大的部门和决策更重要的政策。因此，从政治角度来看，高级行政级别的官员在政府中的地位更高。

总的来说，军衔和行政级别都是衡量一个人在军队和政府中地位高低的指标，但是两者之间的大小关系取决于具体的情况。在军事方面，高级军衔的军官地位更高；在政治方面，高级行政级别的官员地位更高。