中国银行公户是指政府机构、事业单位、社会团体等公益性组织的银行账户。为了确保这些账户的安全性和准确性，中国银行采用了“两个盾”的安全措施。

“两个盾”是指密码盾和U盾。密码盾是一种安全插件，用户需要先输入正确的账号密码，然后用密码盾生成动态密码，才能完成登录和交易操作。U盾则是一种物理安全设备，类似于一个USB存储设备，里面储存着用户的数字证书和私钥。用户需要先插入U盾，然后输入正确的密码，才能进行交易。

使用“两个盾”可以有效防止恶意攻击和盗号行为。因为即使有人知道了用户的账号和密码，也无法完成交易，因为他们没有正确的密码盾或U盾。

当用户需要使用中国银行公户进行账户管理和交易时，需要先到中国银行柜台申领密码盾和U盾。用户需要妥善保管这两个盾，不要随意泄露密码和私钥，以免造成损失。

总之，“两个盾”是中国银行公户安全措施的重要组成部分，可以保障公益性组织的资金安全和合法性。