龙港市与苍南县均位于浙江省温州市下属，但它们的行政级别并不相同。龙港市是一个地级市，而苍南县则是一个县级市。

首先，地级市与县级市的行政级别是不同的。地级市是指直属于省级行政区的城市，其行政级别相当于县与市之间。而县级市是指在县的基础上升级为市的行政区划，其行政级别相当于县。

其次，地级市与县级市在政治、经济和社会等方面的发展水平也存在差异。地级市的经济、文化、教育等方面都相对较为发达，拥有更多的政策和资源支持，具有更高的发展优势。相比之下，县级市的发展水平相对较低，需要依靠地级市及上级政府的支持来推动其发展。

综上所述，龙港市的行政级别比苍南县高。不过，行政级别并不是衡量一个地方发展水平的唯一标准，各地在政治、经济、社会等方面的发展情况也需要进行全面比较。