行政行为是指行政机关依法行使职权、对特定对象作出的具有强制力的行为。根据行政行为的性质和表现形式，可以分为抽象行政行为和具体行政行为两种类型。

抽象行政行为是指具有普遍性、抽象性和未来性的行政行为。它是指针对一般性事项而作出的行政行为，不直接针对特定的对象。例如，政府发布的法规、规章、条例等，都属于抽象行政行为。抽象行政行为具有法律约束力，适用于所有的相关主体，具有普遍性和一般性，但是需要通过具体行政行为来实现。

具体行政行为是指行政机关针对特定对象所作出的行政行为。它是指行政机关为解决具体的问题而采取的行政行为，是对特定对象的权利、义务、利益等进行具体的规定和处理。例如，政府颁发的个别行政行为，如行政许可、行政处罚、行政强制等，都属于具体行政行为。具体行政行为具有直接的法律效果，只适用于特定的对象，具有特殊性和个别性。

抽象行政行为与具体行政行为的区别在于，前者是指对一般性事项的规范，后者是指针对特定对象的具体处理。抽象行政行为具有普遍性和一般性，适用于所有的相关主体，而具体行政行为只适用于特定的对象。抽象行政行为需要通过具体行政行为来实现，具体行政行为则是抽象行政行为的实施方式。在实际操作中，抽象行政行为和具体行政行为一起作用，共同构成行政法律体系。