吉林省盘锦市是一个位于东北地区的县级市，属于辽宁省辽阳市的下辖区域。具体来说，盘锦市位于辽宁省西北部，与吉林省接壤，是辽宁省下辖的一个地级市。在行政区划上，盘锦市下辖两个区和三个县，分别为：兴隆台区、双台子区、大洼县、盘山县、昌图县。这些区县都归属于辽宁省辽阳市的管辖范围之内。

总的来说，盘锦市虽然位于吉林省和辽宁省的交界处，但是在行政管理上，它是属于辽宁省辽阳市的下辖区域，受辽阳市政府的领导和管理。因此，盘锦市的行政管理和政策制定都要遵守辽阳市的相关规定和政策，并且与辽阳市的其他区县一样享受相应的行政资源和公共服务。