告知单和罚款单是两种不同的文书形式，虽然它们都是由政府部门发出，但在性质、目的和处理方式上存在很大的不同。

告知单是指政府部门向公民或企事业单位通报某项行政法规、政策或标准等方面的要求，告知其应当遵守的规定。告知单通常有明确的要求和期限，如果收到告知单的人或单位不按照要求履行，可能会受到行政处罚。

而罚款单则是指政府部门因为某个公民或企事业单位违反了相关法规或政策，经过调查取证后，对其作出的罚款决定书。罚款单通常包含违规行为的事实和依据、罚款金额和缴纳期限等内容，如果收到罚款单的人或单位不按照要求履行，可能会面临更严重的处罚。

因此，告知单和罚款单虽然都是由政府部门发出的文书，但性质和目的上有很大的不同。告知单是为了告知公民或企事业单位应当遵守的规定，是一种预防性措施；而罚款单则是对违规行为的惩罚，是一种事后处理方式。所以说，告知单和罚款单并不一样。