商调函是企业间或企业与供应商之间进行商业协商和合作的一种重要工具。但是，仅仅凭借商调函就能够确保商业合作顺利进行吗？

首先，商调函只是商业合作的一部分，它不能代替完整的商业合同。商调函仅仅是对商业合作的某些方面进行约定，而商业合同则是对整个商业合作进行规范和约束的法律文件。因此，在商业合作中，商调函只是一个重要的工具，而不是最终的解决方案。

其次，商调函也并不能完全保证商业合作的顺利进行。商调函是双方协商的结果，其内容和约定仅仅是基于双方的理解和共识。如果在实际操作中出现了一些意外情况，商调函可能就无法解决问题。此时，双方需要进行进一步的协商和沟通，以寻求更好的解决方案。

最后，商调函的效力也需要得到法律认可。商调函中的约定需要符合相关法律法规的规定，否则就可能会引起法律纠纷。因此，在商业合作中，除了商调函之外，还需要遵守相关法律法规的规定，以确保商业合作的合法性和合规性。

综上所述，商调函只是商业合作中的一个重要工具，不能代替商业合同，也不能完全保证商业合作的顺利进行。在商业合作中，双方还需要进行进一步的协商和沟通，遵守相关法律法规的规定，以确保商业合作的顺利进行。