百度云盘是一款备受欢迎的云存储服务，但是许多用户反映在下载文件时速度特别慢。这种情况主要有以下几个原因。

首先，百度云盘的下载速度受到用户所在地区网络环境的影响。如果用户所在地区的网络连接速度比较慢，那么下载速度就会受到影响，表现为下载速度特别慢。

其次，百度云盘在进行下载时，会对下载速度进行限制。这是因为百度云盘需要保障所有用户的使用体验，避免出现某个用户占用过多带宽导致其他用户无法正常使用的情况。因此，百度云盘会对每个用户的下载速度进行限制，导致下载速度特别慢。

此外，百度云盘在下载时还会受到文件本身的大小和下载人数的影响。如果下载的文件比较大，或者下载人数比较多，那么下载速度就会变慢。

为了解决百度云盘下载速度特别慢的问题，用户可以尝试以下几种方法。

首先，可以尝试更换网络环境，使用更快的网络连接。比如，可以尝试使用宽带或者4G网络进行下载。

其次，用户可以尝试使用下载工具进行下载。下载工具可以提高下载速度，同时也可以绕过百度云盘的下载速度限制。

最后，用户可以选择使用其他云存储服务进行文件下载，以便获得更好的下载速度和使用体验。

总之，百度云盘下载速度特别慢的问题，主要是受到网络环境、下载限制、文件大小和下载人数等因素的影响。用户可以尝试以上几种方法来解决这个问题。