178是中国电信推出的号码归属地查询服务，用户可以通过拨打178号码查询一个号码的归属地信息。但是，178号码归属地查询服务只能查询中国电信的号码，不能查询中国移动和中国联通的号码。

因此，178开头的号码并不一定是中国电信的号码，也有可能是中国移动或中国联通的号码。如果想要确定一个号码的运营商，可以通过拨打该号码的客服电话进行查询，或者通过第三方手机号码归属地查询网站进行查询。

总之，178号码归属地查询服务只能查询中国电信的号码，不能确定一个号码的运营商。如果需要查询其他运营商的号码归属地信息，需要使用其他的查询方式。