住建局是中国国家政府下属的行政部门，负责城乡规划、建设工程、房地产、住房保障等方面的管理工作。它是一个地方性的政府机构，一般属于省级政府的下属单位。而住建局上一级单位则是住房和城乡建设部。

住房和城乡建设部是中国国务院组成部门之一，主要职责是制定和实施国家住房和城乡建设发展战略、规划和政策，推进城乡建设体制改革、推进城镇化、加强城乡基础设施建设等。作为住建局的上级单位，住房和城乡建设部对住建局的工作进行指导和监督，同时也是住建局向上汇报工作的机构。

除了住房和城乡建设部之外，还有国土资源部、环境保护部、水利部等相关部门也会涉及到住建局的工作范畴。这些部门与住建局在城乡规划、土地利用、环境影响评价等方面有协调合作的关系。

总之，住建局作为地方性的政府机构，其上一级单位是住房和城乡建设部，同时也需要与其他相关部门进行协调和合作，以推进城乡建设和住房保障工作。