公诉意见书是指在刑事诉讼中，由公诉机关向法院提出的关于被告人犯罪事实、证据和法律适用等方面的意见书。公诉意见书的撰写工作主要由公诉机关的检察官完成。

检察官是国家法律职业人员，主要职责是保障国家法律的实施和维护社会公平正义。在刑事诉讼中，检察官是公诉机关的代表，负责对犯罪嫌疑人或被告人进行起诉和辩护。

在起诉过程中，检察官需要进行大量的调查和证据收集工作，并对犯罪事实进行分析和判断。在此基础上，检察官撰写公诉意见书，详细阐述被告人的罪行及相关证据，以及法律适用和量刑建议等方面的意见。

公诉意见书是刑事诉讼中非常重要的文件，它直接关系到被告人的刑事责任和法律裁决的结果。因此，检察官在撰写公诉意见书时必须认真负责、客观公正，确保案件的公正审判和犯罪的惩治。

总之，公诉意见书是由公诉机关的检察官撰写的，它是刑事诉讼中必不可少的文件，对维护社会正义和法制建设具有重要作用。