盐城市建湖县是江苏省下辖的一个县，根据国家统计局发布的城市划分标准，县级行政区划根据城市化水平和综合经济实力分为五个等级，分别是一线、二线、三线、四线和五线城市。

建湖县的城市化水平和经济实力相对较低，属于四线城市。作为一个四线城市，建湖县的城市规模和发展程度相对较小，但也有很大的发展潜力。

近年来，建湖县政府积极推动城市化进程，加大投资力度，加强基础设施建设，提升城市形象和品质。同时，也积极引导和吸引投资，加强产业转型升级，推进城市经济发展，努力将建湖县打造成为更具活力、更具竞争力的城市。

总之，建湖县作为一个四线城市，尽管发展程度相对较低，但是在政府和市民的共同努力下，它必将迎来更加美好的明天。