全套海运提单是指包括海运提单正本、副本以及海运提单附加文件的一套文件。在国际贸易中，海运提单被视为货物所有权的证明，同时也是货物交付和清关的必备文件。那么，全套海运提单可以提交货代提单吗？

一般情况下，货代提单是由货代公司开出的一份提单，用于代表货主或承运人发起海运托运的证明文件。货代提单通常包括货物名称、数量、托运人、收货人、装载港口、卸载港口等基本信息。货代提单的作用是便于货物的清关和运输，同时也减少了出口商和船公司之间的沟通成本。

在提交货代提单时，海运提单通常是必需的文件之一。因为海运提单是货物所有权的证明，只有在货主或承运人提交了海运提单之后，才能证明货物的所有权已经转移。所以，在提交货代提单时，全套海运提单也应该一并提交。

但是，如果货主或承运人已经提交了全套海运提单，是否还需要提交货代提单呢？实际上，这要看具体情况而定。如果货代公司与船公司有合作关系，并且已经拥有了所有的海运提单文件，那么货代提单可以不用提交。但是，如果货代公司没有与船公司建立合作关系，或者只拥有部分海运提单文件，那么就需要提交货代提单。

总之，全套海运提单是提交货代提单时必须的文件之一。在实际操作中，应根据具体情况判断是否需要提交货代提单，以确保货物能够顺利运输和清关。