社保基数是指用于计算社会保险费和公积金缴纳的工资基数。在中国，社保基数的设定由国家和地方政府共同负责。社保基数的设定对于职工的社会保障权益具有重要影响。

社保基数的设定一般根据当地的经济发展水平和职工的平均工资水平来确定。社保基数的设定涉及到职工的社会保险缴纳金额和公积金缴纳金额，因此它的高低直接影响到职工的社保福利和公积金账户余额。

在一些地区，由于经济发展水平较低，社保基数设定相对较低，导致职工缴纳的社保费和公积金较少，进而影响到职工的社会保障权益。而在一些发达地区，由于经济发展水平较高，社保基数设定相对较高，职工缴纳的社保费和公积金较多，但也增加了职工的经济负担。

因此，社保基数的设定需要充分考虑当地的经济水平和职工的实际收入情况，以保障职工的社会保障权益，同时也要合理分担企业和职工的经济负担。