北京市小客车指标调控是指通过政府部门对小客车的数量进行控制和调整，旨在解决城市交通拥堵和环境污染等问题。自2011年开始实施以来，一直备受关注和争议。

根据北京市政府的规定，小客车指标分为普通指标和新能源指标，每年的指标数量都有限制。其中，普通指标主要用于购买传统燃油车，新能源指标则用于购买电动车等新能源汽车。此外，政府还规定了不同地区的指标配额，以保证城市交通的畅通和平衡。

小客车指标调控的实施对于北京市的交通状况和环境保护起到了积极的作用。据统计，截至2021年底，北京市小客车指标的总数已经控制在了600万辆以内，相比2010年的500万辆有了明显的下降。同时，新能源车的比例也逐年提高，目前已经超过了15%。

尽管小客车指标调控的效果显著，但也存在一些问题和争议。例如，由于指标数量有限，导致了购车的难度和价格的上涨，给一些购车者带来了不便。此外，一些人认为政府应该更加注重公共交通的建设，减少对私家车的依赖。

综合来看，北京市小客车指标调控是一项重要的城市交通管理措施，其对于改善城市交通和环境质量起到了积极的作用。同时，政府也应该进一步完善指标的分配机制和公共交通的建设，以更好地满足市民的出行需求。