保税区是指在国家规定的范围内，实行特殊的税收政策和外贸管理政策的经济特区。保税区具有以下几个功能：

1. 减税优惠：保税区内企业可以享受一系列税收优惠政策，例如免征、减征关税、进口环节增值税和消费税等。这样可以降低企业成本，提高竞争力。

2. 促进贸易：保税区内企业可以进行自由贸易，包括进口、出口和转口贸易，无需经过海关监管和报关手续，提高了贸易效率和速度。

3. 促进产业升级：保税区内企业可以进行加工贸易和技术进出口，引进先进技术和设备，促进产业升级和提高竞争力。

4. 促进金融业发展：保税区内可以设立金融机构，开展融资、保险、投资等业务，促进金融业发展。

5. 吸引外资：保税区内的税收和贸易政策吸引了大量外资企业进驻，促进了区域经济发展和就业增长。

总之，保税区作为一种特殊的经济区域，具有一系列优惠政策和管理制度，可以促进贸易、产业、金融等领域的发展，对于中国经济的发展和对外开放具有重要的作用。