龟苓膏是一种传统的中药食品，据说具有清热解毒、滋阴润肺的功效。但是，也有人对龟苓膏的成分表示怀疑，认为它是由乌龟壳制成的。那么，龟苓膏到底是不是乌龟壳做的呢？

首先，我们来看一下龟苓膏的制作过程。龟苓膏的主要成分是龟板和石膏，还有一些药材辅料。制作过程中，先将龟板和石膏煮熟，然后加入药材辅料，搅拌均匀后冷却凝固，即成为龟苓膏。从制作过程可以看出，龟苓膏中的主要成分是龟板和石膏，而不是乌龟壳。

其次，乌龟壳并不是一种廉价的原材料，而且在现代制药中已经很少使用。乌龟壳主要用于制作糖衣片和胶囊等产品，而不是龟苓膏。而且，现代的龟苓膏生产厂家通常使用的是龟板粉，而不是龟板。

最后，龟苓膏虽然是一种中药食品，但是其制作过程和销售都需要遵循相关的法律法规。如果龟苓膏中含有乌龟壳等非法材料，生产厂家将会受到惩罚。

综上所述，龟苓膏并非由乌龟壳制成，而是由龟板和石膏等成分制作而成。因此，消费者可以放心食用龟苓膏，享受其清热解毒、滋阴润肺的功效。