公用电信网是指由电信运营商建设和运营的一种基于电信技术的通信网络，旨在为广大用户提供通信服务。这种网络的特点是使用标准化的协议和接口，允许不同的终端设备通过该网络相互通信。这意味着用户可以使用不同的终端设备，例如智能手机、平板电脑、笔记本电脑等，通过公用电信网进行通信。

公用电信网可以提供多种通信服务，包括语音通话、短信、彩信、互联网接入等。这些服务可以通过不同的技术实现，例如传统的电话网络、移动通信网络、宽带接入网络等。由于公用电信网的建设和运营需要巨大的资金投入和技术支持，因此通常由专业的电信运营商负责建设和运营。

公用电信网的建设和运营对于社会的发展具有重要的意义。首先，它可以帮助人们更加便捷地进行通信，促进信息的传递和交流，提高社会的效率和生产力。其次，公用电信网的建设和运营可以促进电信产业的发展，创造就业机会，带动经济增长。

总之，公用电信网是一种基于电信技术的通信网络，它的建设和运营对于社会的发展和电信产业的发展都具有重要的意义。