告知单和罚款单都是行政执法中常见的文书形式。然而，这两种文书的性质、目的和效果有着明显的区别。

告知单是一种行政执法文书，主要用于告知被查处人有关行政法律法规的规定、行政机关的处理决定、违法行为的事实和证据、申诉、举报等方面的内容。告知单的主要目的是让被查处人了解自己的违法行为和相关法律法规，促使其自觉遵守法律法规，改正违法行为，避免再次违法。同时，告知单也为被查处人提供了申诉和辩护的机会，保障了其合法权益。

罚款单则是一种行政处罚决定书，主要用于对违法行为进行处罚。罚款单规定了被罚款人需要支付的罚款数额、缴纳期限、缴款方式等具体要求。罚款单的主要目的是对违法行为进行惩罚，起到震慑作用，促使被罚款人自觉遵守法律法规，同时也保障了社会公共利益。

从性质、目的和效果来看，告知单和罚款单有着明显的区别。告知单主要是为了告知被查处人有关法律法规和处理决定，促使其自觉遵守法律法规，避免再次违法；罚款单则主要是为了对违法行为进行处罚，起到惩罚和保障社会公共利益的作用。因此，在行政执法过程中，需要根据具体情况选择合适的文书形式，以达到最佳的法律效果。