2019年全市商务工作会议讲话稿

桂馥兰香

各位领导、同志们：

这次全市商务工作会议的主要任务是：深入贯彻全区商务口岸工作会议和市委四届七次全会精神，回顾总结2018年工作，安排部署2019年工作，推动我市商务工作开创新局面。市政府高度重视这次会议，心宇副市长亲自出席并将做重要讲话，我们要深刻领会、抓好落实。下面，我代表市商务局作工作报告。

一、全区商务和口岸工作会议精神

2019年2月14日，全区商务和口岸工作会议在呼和浩特召开，自治区商务厅党组书记、厅长田永作了工作报告，自治区政府艾丽华副主席出席会议并做重要讲话。部分盟市商务主管部门作了交流发言。田永厅长的报告主要强调了两个方面的内容：一是肯定2018年成绩。2018年全区商务领域不断完善畅流通促消费新机制，大力培育外贸竞争新优势，努力开创“引进来、走出去”新局面，不断提升口岸综合服务功能，着力推进电商扶贫国贫县全覆盖，积极优化营商环境，全面推进党的建设。全区商务运行稳中向好：消费市场运行平稳，对外贸易突破千亿，利用外资保持稳定，对外投资有序推进，中欧班列大幅增加。二是部署2019年工作。主要预期目标是：力争全区社会消费品零售总额同比增长7%；累计实现进出口总额同比增长约3%；实际利用外资、对外投资中方协议投资与2018年持平；口岸进出境货运量同比增长6%。重点工作是：切实推动外贸稳定发展，有效提高引进外资质量，加大对外投资合作力度，全面推动泛口岸经济发展，电商扶贫助力脱贫攻坚，抓好重大经贸活动的组织参加。

二、2018年全市商务工作回顾

过去的一年，在市委、政府的正确领导下，我们深入贯彻落实国家、自治区一系列重大发展战略和决策部署，主动适应新时代，自觉服务于全市经济建设中心和改革发展大局，勇于创新、勤于实干、甘于奉献，围绕打造区域性物流中心和国际物流节点城市的总体目标，壮大发展现代物流业，创新发展电子商务，培育发展养老和会展产业，完善发展商贸流通体系，提升发展市场运行调控能力，扩大发展对外开放，商务各项工作实现了新突破、取得了新成绩。

回顾2018年，我们主要做了以下工作：

我们始终坚持全面从严治党，党建工作质量稳步提升。

局党组坚定自觉地扛起管党治党政治责任，以“党的建设质量提升年”为抓手，统筹推进党建各项工作。坚持不懈强化理论武装，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合实际，精心部署，在全局掀起学习热潮。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实意识形态工作责任制，网络管理和舆论引导能力不断提升。圆满完成机关党委和支部换届，党建工作的组织基础进一步夯实。加强党支部标准化建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和向心力，党员干部“四个意识”不断增强，“四个自信”进一步强化。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大讨论和青年工作座谈会，将学习教育与商务工作紧密结合，干部队伍能力活力明显增强。以巡察整改为契机，加强党员理想信念教育，把政治纪律和政治规矩教育列入中心组和各类培训学习内容，严格遵守中央“八项规定”和自治区以及市委的实施细则，规范完善局机关各项管理制度，从严从实狠抓机关作风建设。认真履行党风廉政建设“第一责任”，严格落实“一岗双责”，在工作中坚持把党建和业务工作同步安排、同步实施，推动党建和业务工作的融合发展，党风廉政建设的规范化、科学化水平不断提升。

我们始终坚持主动担当作为，商务重点工作高质量推进。

桂馥兰香

---商务经济指标稳中有升。全市社会消费品零售总额实现x亿元，同比增长x%，增速全区第二。外贸进出口总额x亿元人民币,其中，出口完成x亿元,进口完成x亿元。电子商务交易额x亿，同比增长x%;网络零售额x亿,同比增长x%;第三产业比重提升了x个百分点，成为稳增长、调结构、惠民生的重要力量。

---开放发展谱写新的篇章。成功举办“2018xx—蒙古—俄罗斯特色商品博览会”，298家中蒙俄企业近5000多种特色商品参展；首次走出国门,自主在蒙古国举办“乌兰巴托-乌兰乌德-xx商品展览暨投资贸易洽谈会”，我市近70家企业参展，进一步提升了企业参与国际交流合作的水平；2018年全市新增外贸备案企业65家，组织40家企业参加首届中国国际进口博览会，成效超出预期；创新性推出促进外经贸快速发展和出口退税周转金管理使用等优惠政策，受到自治区商务厅好评；继续实施外贸重点企业包保服务制度，包保服务企业达46家,实现了全覆盖；新雅宝路商城运营良好,入驻商户167户，全年组织4次订货节，完成订单1500万元；国富商通被认定为自治区第二批外贸综合服务企业，为我市发展外贸新业态、推动外贸转型升级发挥了更好的示范效应。

---大物流格局初具规模。出台了支持和促进xx市物流业快速发展优惠政策，公路、铁路、航空互联互通开放通道和平台建设明显加快；成功获批“陆港型国家物流枢纽承载城市”，北方陆港项目进展顺利，xx-乌兰巴托-乌兰乌德“三乌通道”正式打通；七苏木中欧班列物流基地二期工程加快建设，俄罗斯、蒙古国境外物流园区建成投用，B型保税物流中心基础设施建设基本完成，面向俄蒙欧的国际物流枢纽中心初具规模，全年开行中欧班列80列，占全区的三分之一；xx机场完成了航站楼国际流程改造，具备了开放航空口岸的硬件条件，庙梁物流园区铁路“三线一站”、数字化储配煤专用线、重去重回铁路、“六进五出”公路网开通运营；集宁现代物流园区目前入园企业35家，累计完成固定资产投资x亿元，提供就业岗位x余个；北方家居产业园入驻森诺、精利门业、际洲木业等木材加工企业21家，累积完成投资额4.75亿元。

---消费升级在深度和广度上持续推进。消费升级是满足人民美好生活需要的必然要求，是贯彻落实新发展理念的必然要求，是推动我市经济高质量发展的必然要求。2018年，我们利用自治区促进内贸流通专项资金，组织11个旗县市区开展“惠民促销”活动11场，实现销售额1.35亿元；在扩容扩展消费新载体上，积极推进养老和家政服务产业发展，乌兰美、华蒙颐养、化德莲德、新体路外运社区被自治区确定为第一批医养结合示范单位，乌兰美被评为自治区家政服务标准化技术制定单位,被商务部指定为全国31个家政劳务输出基地之一；在深入推进“互联网＋流通”销售模式上，承办了内蒙古·阿里巴巴电商兴农扶贫会暨“寻味内蒙古”双十二农产品网购节启动会。在挖掘我市老字号潜力上，将丰镇丰川酒业、恩宝月饼、联营商场上报获批为第四批“内蒙古老字号”品牌，集宁、丰镇、前旗、后旗、卓资、商都还被授牌为阿里巴巴兴农扶贫品牌站。

---会展经济初见成效。成功举办第八届中国薯都·xx马铃薯展洽会、“第二届中国创业创新博览会”、“第七届中俄蒙美食文化节暨第二届中国xx美食文化节”，其中xx市马铃薯展洽会、双创博览会、美食文化节已逐步被打造成为行业的品牌展会。举办xx市首届“中国农民丰收节” 暨贫困旗县农畜产品进京销售对接会，签约农特产品销售金额2.36亿元；吸引京东、首农等近百家北京及周边采购商采购签约金额6.33亿元。一系列大型展会成为宣传和助推xx地方经济发展靓丽名片。

   ---商贸物流项目建设稳步推进。狠抓商贸物流项目建设，以此带动和助推商贸物流产业转型。北方陆港、七苏木中欧班列枢纽物流基地、庙梁物流园区铁路专用线、集宁中汽联合产业基地、察右前旗北方国际石材城、天源国际物流等项目进展顺利。全市新建、续建商贸物流项目53个,投资总额157.82亿元，全年完成投资x亿元。

我们始终坚持聚焦精准扶贫，商务行业扶贫助力脱贫攻坚迈出坚实步伐。

脱贫攻坚是党中央部署的一项政治任务，我们高度重视，2018年以电子商务进农村，特色产品进北京的“双进工程”为重心，商务脱贫攻坚迈出坚实步伐。2018年成功申报四子王旗等6个贫困旗县电商进农村项目，实现了我市电商进农村项目全覆盖，争取国家资金1.2亿元。完善全市农村牧区电商公共服务体系，全市共建成县级电商中心11个，物流分拨中心11个，覆盖率100%；镇村（嘎查）电商服务点582个，覆盖率44%。各旗县市区电商中心入驻企业x家，电商从业人员4000余人；组织农村电商专业技能培训162期（次），培训从业人员8000人，打牢了农产品的“上行”基础。

2018年，组织贫困旗县30多家特色农畜产品企业，在北京举办年货促销活动，实现销售收入1.2亿元，其中在新发地销售xx马铃薯x万元、洋葱x万元、其它蔬菜2000万元，提升了xx特色农畜产品知名度和品牌影响力，为消费扶贫奠定了基础。

总的来看，2018年商务工作成绩显著，内贸流通有了新发展，外贸进出口有了新突破，对外开放载体日趋完善，为新时期全市商务事业发展和促进全市经济高质量发展做出了积极贡献。这些成绩的取得难能可贵，需要我们倍加珍惜。成绩的取得是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委市政府坚强领导的结果，是自治区商务厅大力支持的结果，也是全市商务战线干部职工共同努力的结果。在此，我谨代表市商务局，对大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时也要清醒地认识到我们还存在许多不足：消费对经济发展的基础性作用发挥不够，深化内贸流通体制改革仍停留在口头上或纸面上；对外开放意识不强，外贸外资外经工作滞后的局面依然没有根本性改变；一些地区“重工轻商”，商贸物流业发展不进则退；商务干部职工队伍老化，青黄不接，知识陈旧或工作经验不足等等。这些问题，需要我们在2019年工作中或今后一段时间认真加以解决。

三、2019年工作思路和重点任务

2019年全市商务工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记考察内蒙古和参加十三届人大一次会议内蒙古代表团审议以及李克强总理慰问xx时重要讲话精神，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、全区商务工作会议精神，按照市委、政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念、坚持高质量发展，在促进消费升级、推进流通创新发展方面取得新进展；在稳外贸、稳外资，建设开发开放新高地进程中迈出坚实步伐；在加大航空口岸开通力度，构建国际物流枢纽，发展泛口岸经济，努力推进向北开放桥头堡和中蒙俄经济走廊建设方面实现新突破。主要预期目标是：力争全市社会消费品零售总额实现391亿元，同比增长7%；进出口总额5亿美元；新建、续建商贸物流项目47个，预计完成投资47.6亿元。

根据商务部总体工作部署和自治区商务工作要求，结合我市实际，2019年我们重点推进一大建设，落实五项任务，实现三个突破。

(一)勇担使命，全面推进新时期党的建设

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委加强党的建设工作部署，市县两级商务部门党组要认真履行党建工作主体责任，党组书记明确第一责任，从严治党，扎实推进商务部门党的建设工作，通过加强党对商务工作全面领导，引领全市商务工作在新的一年有新的突破。

桂馥兰香

---抓政治建设，提高干部队伍的大局意识。要始终坚持“两个维护”，继续开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”系列学习教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩，更加自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党章和党内政治生活若干准则，落实好民主集中制，保持党内政治生活的严肃性。

---抓组织建设，提高干部队伍的履职奉献精神。要深入推进“党支部标准化建设年”工作，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推进“三个整治”即党建资料造假、党建工作不规范、党建业务两张皮整治工作；一个行动即基层党建创品牌行动；做实五个基本即夯实基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、做实基本保障。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的理念，通过抓党的组织建设提高领导班子的政治定律。

---抓廉政建设，提高干部队伍的担当意识。要认真贯彻落实市纪委关于开展规范党内政治生活、“四官”（懒、庸、乖、巧）问题、廉政风险排查防控三个专项治理行动，开展商务民生领域腐败和不正之风专项整治行动，有效解决党内政治生活不规范、不严肃问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题，营造求真务实、干事创业、担当作为的健康氛围和风清气正的机关政治生态。

----抓干部队伍自身建设，提高商务干部队伍战斗力。认真贯彻习总书记选人用人重要思想，实施干部、人才队伍规范化建设，规范商务干部培训教育、选拔任用、监督管理、考核评价工作内容，加强专业人才引进和培养，强化管理机制，转变工作作风，提高履职效能。

（二）齐抓共管，努力完成五项重点工作

---促进商贸流通业繁荣发展

提升生活服务品质。适应消费升级趋势，满足群众生活需求，加快落实城市商业网点规划，整合网点存量，提高城市商业密度。推进品牌消费集聚区建设，培育特色业态、特色商品、特色服务，增强各地核心商圈对周边的辐射影响力。大力培育本土商贸企业，拓宽销售渠道，引入品牌商品，全面转型升级。加快实体商贸企业与电商平台合作发展、线上线下融合互促。挖掘特色餐饮资源，发展名店、培育名厨、推出名品。下半年重点将集宁区“吃街”改造提升为俄蒙美食街区，努力将其打造成为高品质的商业特色街。

积极培育新消费。实施消费升级行动计划,统筹落实消费政策,维护消费市场稳定。助力绿色消费，引导个性、特色消费，指导有条件的旗县市区创建绿色商超，构建消费“洼地”。各旗县市区要大力推动品牌连锁经营商业模式，提高组织化程度和集约化能力，提升实体零售业竞争力。积极将集宁纳尔松升级为“中华老字号”国家级品牌，将雪原乳业、丰镇月饼、卓资山熏鸡等列入“内蒙古老字号”名录，做精做强老字号，推动实体零售向连锁化、品牌化发展。组织开展“网购节”、“消费促进月”、“购物季”、“十一黄金周”、元旦春节等节庆促消活动。

大力发展电子商务。全力推进电子商务示范基地项目建设。对电商企业进行分类指导,支持重点电商企业在全国布局。培育优质电子商务服务商。尽快出台我市电子商务与快递物流协同发展的实施方案。全面推进电子商务进社区示范,推广“电子商务+生产基地+社区直配”生鲜直销模式,各旗县市至少要培育1家示范社区和示范企业，集宁区不少于3家。

建设流通骨干网络。积极争取商务部供应链创新与应用试点示范项目。探索成立全市商贸标准化技术服务机构,加强商贸标准的实施应用。落实乡村振兴战略,加快农村市场体系和跨区域农产品流通基础设施建设。积极开展农商对接,建立完善的农产品冷链流通体系,打造产销密切衔接的农产品全产业链条。

强化服务，营造良好消费环境。年内完成xx市商务综合服务平台建设，以重要产品追溯为目标，以举报投诉为抓手，以商务诚信为重点，搭建追溯、诚信、投诉服务三位一体的商务综合服务平台，推进商务领域企业信用红黑名单制度，落实商务领域企业守信联合激励和失信联合惩戒机制。

----积极培育对外贸易新动能

壮大外贸主体队伍。出台外贸主体建设的指导意见,建立主体企业动态管理数据库,设立外贸主体建设指标考核体系。实施中小外贸企业孵化工程,创建市级外贸企业孵化中心,出台中小外贸企业孵化建设工程的指导意见,引导有条件的企业开展自营出口或通过市级外贸综合服务企业出口,形成新的出口主体。在落实好已经出台的扶持外贸发展优惠政策的基础上，再逐步出台几项配套政策。比如外综服企业落地扶持政策、设立出口退税资金政策、企业经营业绩奖励政策等，持续加大对外贸主体队伍的培育力度。

大力发展外贸新业态。出台促进市级跨境电商示范园区建设的指导意见，扶持跨境电子商务和外贸综合服务企业的融合发展。申请与呼和浩特市共享国家跨境电子商务综合试验区政策。实施集宁、丰镇、兴和、后旗、商都、前旗6个跨境电商重点项目,推动我市跨境电商“单一窗口”公共服务平台全模式运行。支持北方陆港进出口商品线下体验展示中心、七苏木中欧班列物流园区进口商品保税体验交易平台建设。

提升出口竞争力。制定实施自主出口商品和品牌培育支持政策,建立出口品牌动态认定管理体系,推动有条件的旗县区、行业和企业建立品牌推广中心,提升出口质量,做大做强新材料、小杂粮、蔬菜、化工产品等出口品牌。鼓励实施境外自主营销网络和 “海外仓”等境外营销网点建设。组织全市外贸空白旗县重点企业、重点农产品加工企业、跨境电商企业、开展专题对接。办好在蒙古国、俄罗斯的境外展会,组织企业参加中国进出口商品交易会、上海进口博览会、二洽会、香港中小企业博览会等境内国际展会。提高外贸经济在全市经济中的比重。

积极扩大进口。用好进口贴息政策,引进和推动先进技术装备、关键零部件和优质消费品进口。

桂馥兰香

---奋力探索发展泛口岸经济

把xx市建设成为我国北方的物流枢纽，是发挥我市区位优势，把区位优势发展为经济优势的一个重要方向。尤其是在一带一路的大背景下，在融入俄蒙欧，对接京津冀中具有不可替代的作用。与二连浩特联手，共同建设物流枢纽，把二连浩特的口岸优势与xx市的区位和产业优势结合起来，发展泛口岸经济，实现双赢；加强与二连口岸合作，实现关口前移，推动过境车辆快速换轮，加快建设集宁物流中心，形成通畅、便捷、高效的货物集散基地，使自治区及周边省区的进出口货物在xx集聚，快速运进运出；通过大力承接产业转移，为发展泛口岸经济奠定产业基础。目前全市承接产业转移在谈项目115个，其中已签约项目53个，已开工建设项目31个，已建成投产项目11个，承接产业转移项目协议资金181.23亿元。通过发展泛口岸经济，推动进口资源落地加工，提升发展外向型经济，逐步构建二连—满都拉—xx—天津港—曹妃甸泛口岸经济区，大力发展落地拼装、仓储物流和保税加工产业，实现口岸经济效益最大化，带动地区经济全面发展。

---全力构建大物流产业基地

“一带一路”、京津冀协同发展战略、高铁时代、临空时代为我市发展大物流产业带来机遇。我市铁路运输体系较为完备，发展铁路物流得天独厚。七苏木中欧班列物流基地的建成投运使xx物流节点作用更加凸显。建设具有铁路、公路、航空等多式联运功能的大物流新格局，成为我市商务工作的重要抓手；实施好中欧班列国际物流中远期规划，构建xx-乌兰巴托-乌兰乌德中蒙俄集疏运系统。基于乌兰巴托辐射蒙古全境、乌兰乌德辐射俄罗斯远东地区的优势，依托三地铁路交通枢纽的强大辐射作用，在我市建设以国际物流产业园区，对内联动京津冀，对外面向蒙俄欧，打造日用消费品、建材、五金机电、工程机械的国际商贸集聚区。实现国际物流与国内物流在我市合拢。

加快我市航空口岸建设。完成集宁机场飞行区改造，启动国际快件库、边境仓建设，力争开放航空口岸。争取开通xx至蒙古、俄罗斯等国家的航线。推进机场临空产业园建设，大力发展航空物流和区域性航空物流中心。加强与二连口岸合作，使进口的货物能够送到xx，出口的货物在xx集聚，加快建设集宁物流中心，提升陆港型国家物流枢纽承载城市地位。

加快我市“三乌通道”建设。依托北方陆港国际物流中心、七苏木国际物流园等，加快建设B型保税物流中心，整合集聚国内货源，增加中欧班列开行班次；利用好乌兰巴托、乌兰乌德境外物流园区，加强回程货源组织，实现中欧班列重去重回。

加快我市内陆港建设。完善庙梁物流园区功能，提升天津港、曹妃甸港内陆港订舱、存放、提货等“一站式”服务水平，培育壮大陆港经济。大力发展境外资源落地加工，利用俄罗斯富集的木材和铁矿石等资源，扩大进口原料加工规模，提高产品附加值，变“通道经济”为“落地经济”。   

---务实推进商务领域扶贫

积极搭建贫困地区产品供需平台。推进贫困地区政府所在地、重点乡镇苏木搭建贫困地区土特产品物流集散配送中心，鼓励市直机关单位、大型企业、学校、医院、宾馆饭店优先购买贫困地区农特产品。

积极鼓励商场超市直销贫困地区产品。鼓励在商场超市、大型农产品批发市场、农贸市场、机场、车站、加油站便民店等经营场所和公共场所醒目位置，开设贫困地区农产品销售公益专区、专柜，方便消费者随时随地奉献爱心，鼓励各地在现有的农贸批发市场设立专区专位，解决贫困户自产鲜活产品“卖难”问题。

全力推进贫困地区特色产品进京销售。各旗县市区按照《全面深化京蒙扶贫协作三年行动框架协议》和《北京市关于推进扶贫协作地区特色产品进京销售指导意见》要求，积极推进特色农畜产品北京销售网点建设并争取在北京大型市场、超市设立专卖区，集中售卖我市来源可追溯、品牌有认证、数量有保障的马铃薯、红萝卜、燕麦等小杂粮、冷凉蔬菜、优质牛羊肉等特色产品。

全力推进电商进农村综合示范项目。各旗县要将电商进农村综合示范项目与各地扶贫工作紧密结合，建立健全示范项目与产业扶贫联合推进机制，对已建成的11个县级电商中心，11个县级物流分拨中心，582个镇村（嘎查）电商服务点，要加快搭载扶贫功能；鼓励贫困户入住电商服务网点，尽快形成特色产品网上销售；加快推进“三品一标”认证，加大品牌培育力度；加强与阿里、苏宁、京东等国内知名电商运营商的深度洽谈合作，通过“借梯登山”、“借船出海”等方式帮助我市一批名优特产品实现线上线下融合发展。

桂馥兰香

（三）上下联动，实现商务工作三大新突破

---农产品进京销售实现新突破

农产品进京是我市融入京津冀的切入点之一，也是提升我市知名度、带动产业发展的重要抓手。要通过农产品进京数量、品种、方式、机制等方面的突破，助力我市的脱贫攻坚。借助北京市8个对口帮扶区扶持建立xx农特产品专卖店的有利时机，加快推进专卖店开设进度，年中实现8个专卖店全部开业运营；积极引进在北京市场销售渠道成熟、终端零售经验丰富的专卖店运营企业，以各专卖店为基础构建xx农特产品进商超、社区、无人售货柜等全方位销售模式。加大我市农特产品生产大户、专业合作社和龙头加工企业与北京市各批发市场、商超、餐饮以及电商企业的沟通对接，加强与首农集团、中联正兴等企业在仓储冷链方面的合作，破解我市进京销售农特产品企业在仓储周转与冷链运输方面的难题。

---优化外贸发展环境实现新突破

强化组织领导。市委成立了对外开放工作领导小组，杜学军书记亲自任组长，要求我们在优化外贸发展环境上有新突破。全市各级党委、政府要把对外开放摆在牵动全局的战略高度，作为党政一把手工程强力推进。要有机构、有专人从事优化外贸发展环境的综合协调、顶层设计、督导推进工作。

强化部门协同。要建立涉外部门联席会议制度，分析会商对外开放和优化外贸发展环境面临的新形势、新任务及应对措施。坚持开放统揽、整合资源，切实强化涉及外贸、外资、外经、外汇、外智、外包、外联、外宣等工作的协同，深化关贸、税贸、汇贸、财贸、银贸、工贸、科贸等协调联动，着力解决外贸发展环境方面存在的突出问题，努力形成分工明确、各负其责、相互支持、密切合作的对外开放和优化外贸发展环境工作推进机制。

强化政策落实。我市已经制定出台了《xx市参与中蒙俄经济走廊建设实施方案》《xx市人民政府促进加工贸易创新发展的实施意见》《xx市人民政府办公厅关于贯彻落实自治区促进外贸回稳向好的实施意见》《xx市人民政府办公厅关于发展跨境电子商务实施意见》《xx市促进外经贸产业快速发展奖励政策》等一系列对外开放和优化外贸发展环境的政策。下一步我们还将在鼓励扩大进口方面、在培育基地和品牌建设方面、在跨境电子商务和企业在商务部推荐的第三方电子商务平台及知名电子商务平台等开展电子商务方面、在鼓励境外经济技术合作方面、对企业境外承包工程、境外劳务合作方面以及支持应对贸易风险、企业投保出口信用保险等方面制定出台相应的配套政策。通过制度和政策的落实，推动我市外贸发展步入快车道，从而实现总量翻番，业态完善，质量提升，实力增强。

---开放带动战略实现新突破

xx市最大的发展优势是区位，最大的发展潜力在开放，一定要保持强烈的开放发展意识，做好开放发展这篇大文章，努力实现高质量发展，要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，进一步加大全市开放力度。要用开放的思想，落实习近平总书记提出的“登高望远”的重要要求，跳出当地、跳出自然条件限制，解放思想、勇于探索，以大开放推动大跨越、实现大发展。要用开放的步伐，更加积极主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大战略，在推动开放发展上实现更大突破、取得更大成效。要用开放的环境，全面加强各类支撑性基础设施建设，着力打造公平透明、法治化、可预期的营商环境，让各类市场主体愿意来、留得住、能发展。要用开放的姿态，下大决心，出大实招，把xx市打造成为名副其实的对外开放新高地。要务实深化区域合作，联手“乌大张”，依托呼包鄂，融入京津冀，主动对接长三角经济区、北部湾经济区、珠三角经济区，探索承接产业转移的新思路，新方法，推动对外开放大通道、大物流格局的形成。以中欧班列为抓手，重点推动我市与蒙古国、俄罗斯和欧洲各国的商品交流和经贸往来。要建好开放平台。对外开放是助推地方经济腾飞的必由之路，建设好开放平台又是促进开放合作的重中之重。我们要加快推进机场口岸开放和B型保税区获批工作，加快七苏木物流基地建设进度，深化与沿海口岸合作，推进在中欧班列重点国家和城市设立“境外仓”，承办好第三届中蒙博览会，组织举办好“三乌”商品展览和人文交流活动，推动我市与蒙古国乌兰巴托、俄罗斯乌兰乌德、韩国龙仁建立友好城市关系早日确立。

同志们，新时代商务工作任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、政府坚强领导下，积极作为，勇于担当，着力推动商务工作高质量发展，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。