2018年度党员领导干部民主生活会工作安排

桂馥兰香

一、会议主题

强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落实到实处。

二、基本要求

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”工作主线，聚焦推动市委“1433”发展战略体系和县委“四四二”战略体系重重落地，深化“大学习大调研大讨论大整风大抓落实”活动，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，全力助推“衢常一体、融合发展”。

三、方法步骤

（一）会前准备（2018年1月20日-2018年2月1日）

1．深化学习研讨成果。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规；深刻领会习近平总书记在浙江工作期间8次来衢州调研时的重要讲话指示精神。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

2．广泛征求意见建议。采取召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。其他班子成员要深入基层一线，认真听取分管党员群众、企业的意见建议。征求意见要具体明确，实事求是，防止搞形式主义。

3．深入开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。要结合巡察、干部考察、审计、年度考核情况，指出发现的问题。

4．深入查摆突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找自身存在的差距和不足。

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

领导班子和党员领导干部要结合反面典型案例，对是否严格遵守政治纪律政治规矩、认真落实民主集中制、依法行政，是否带头执行中央八项规定精神等，进行对照检查。特别是涉及宗教工作的，还要把加强党对宗教工作的领导、落实宗教工作主体责任情况列为学习研讨、对照检查、开展批评和自我批评的内容。

领导班子对照检查材料和个人发言提纲，要把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

5．认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。对照检查要深入剖析、深究根源，防止讲下级存在的问题多、讲本级和自身存在的问题少。自我批评要开门见山谈问题、讲不足，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，注重联系政治建设实际，防止没有实质性内容，防止避重就轻、泛泛而谈。相互批评要深入具体、有“辣味”，防止以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。

民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会，以及2018年大整风专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题，以及是否存在违规房产交易、违规借贷、违规兼职、违规利用名贵特产类特殊资源谋取私利等情况，逐项作出说明，没有的作“零报告”；受到问责的要作出深刻检查。

主要负责同志要代表班子作对照检查，其他同志发表意见、认领责任。主要负责同志带头，每位班子成员要逐个发言，开展自我批评，其他同志要发表意见开展批评，指出具体问题、提出整改建议。

6、抓好整改落实，形成整改清单。领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，明确整改方向，形成领导班子和领导干部个人整改清单。问题整改要分类施策、有序推进，拿出过硬措施，扎扎实实地改，对可以马上解决的，要立即整改；对一时不能解决的，要规定完成时限，跟踪落实；对需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人和进程目标，对存在的问题要一个一个解决到位。整改清单落实进度要采取适当方式在一定范围内分批公开，接受党员群众监督。同时，根据问题查摆和整改落实情况，结合本地本单位实际，做好建章立制工作，严格党内政治生活制度，严明纪律，严肃查处违规违纪行为，推动“全面从严治党”要求落细落实。

（二）会议召开（2019年2月13日）

1．会前请示。民主生活会准备工作就绪后，提前 15 天将民主生活会筹备情况和会议方案上报县纪委、县委组织部。

2．召开会议。班子民主生活会计划在2019年2月13日召开，会期半天。参会对象为县经济开发区领导班子成员,拟邀请县纪委、县委组织部领导参加，办公室负责人列席会议。

3．会议程序。会议由开发区党工委书记主持召开。①介绍2018年度党员领导干部民主生活会准备情况;②开发区党工委副书记、管委会主任杨春柳通报民主征求意见情况；③班子成员依次认领及表态发言；④开发区党工委副书记、管委会主任杨春柳代表班子作对照检查；⑤班子成员依次开展批评与自我批评，受到问责以上处理的，应当在会上作出深刻检查。分管范围内党员干部受到问责的，班子成员应当对自己履行“一岗双责”情况作出检查；⑥开发区党工委书记段为斌讲话。

（三）会后工作

1．召开情况通报会。民主生活会后，党工委副书记主持召开会议，通报民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评与自我批评等情况。参加会议人员为：开发区机关党员干部。

2．撰写上报民主生活会情况专题报告。民主生活会后，开发区党工委形成民主生活会情况专题报告，在会后 15 天内报县纪委和县委组织部。

3．认真抓好问题整改。领导班子和班子成员要结合民主生活会自我剖析和批评情况，再次梳理分析民主生活会中查摆出来的问题，细化整改措施，领导班子要形成整改方案和列出具体整改清单，领导干部要制定个人整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。集体和个人整改清单要在一定范围内通报，整改情况接受党员、群众监督。对党员群众反映强烈或反映比较集中的问题，要加强统筹、上下联动，开展专项整治，合力解决不严不实和侵害群众利益的问题。

四、相关要求

（一）强化主体责任落实。开发区党工委要认真落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。

（二）提高会议质量和效果。要在广泛征求意见、深入开展谈心谈话活动、认真撰写对照检查材料的基础上，认真查找存在的问题、深刻分析问题的根源、明确整改的措施，使民主生活会真正达到沟通思想、消除矛盾、增强团结、推动工作的目的。

(三)其他要求。开发区全体干部职工（含派驻）至少向班子集体、班子成员个人提一条明确的意见或建议，在2月11日前统一报送至办公室。