广电局关于《2018年上半年重点工作督导情况通报》整改落实情况工作报告

桂馥兰香

根据区纪委监委督导组督导反馈意见，xx纪通〔2018〕 号《2018年上半年重点工作督导情况通报》内容，局党组高度重视，及时召开了党组会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究，在认真审议、反复论证、广泛征求意见的基础上，形成了《xx市xx区文体广电旅游局关于2018年上半年重点工作督导情况通报整改方案》，为认真抓好区纪委监委督导组通报问题，会上提出了在今后的工作中必须坚持“一岗双责”，立足于分析查找不足，能整改到位的立即着手整改到位，做到思想上有位置，落实中有措施，工作上有成效，现将整改落实情况汇报如下：
一、高度重视，抓紧抓实整改部署
局党组对区纪委监委督导组通报的问题和要求，高度重视，诚恳接受，坚决贯彻，立行立改，始终坚持高标准、严要求，抓紧抓好整改任务落实。
（一）强化组织领导，明确政治担当。全面深入抓好整改，是向党的理论路线方针政策看齐、向中央决策部署看齐的重要体现。区纪委监委督导通报后，局党组第一时间召开专题会议，明确要以督导整改为契机，坚持日常和长效两手抓，把落实整改任务与推进中心工作相统筹，突出整章建制和规范管理，把干部职工的政治教育、职务行为和作风建设全面纳入切实可行的制度管理，为全系统行风、政风、作风的更好转变提供保障。印发了《关于成立局督导整改工作领导小组的通知》，明确党组书记、局长xx同志任组长，各分管领导任副组长，局属各站馆、股室负责人任组员，负责具体整改落实工作的组织协调、跟踪推进。
（二）细化整改方案，明确责任分工。8月15日、9月7日、14日和15日，先后召开党组会，部门研讨会和督导工作整改领导小组会研究、推进整改工作，将区纪委监委反馈的问题，逐一研究梳理，建立整改台账，明确整改任务和责任部门，提出整改措施，使全局的问题整改工作，切实可行。
（三）量化督查督办，明确整改效果。对督导组反馈问题逐个挂号把脉，整改一件销号一件。各牵头领导、责任部门、股室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。党组成立了整改工作领导小组，采取情况通报、跟踪督查和责任追究等措施，加强对整改工作的督导检查。
二、坚持问题导向，从严从实推进整改
围绕区纪委监委督导情况通报，局党组坚持问题向导，突出精准整改、坚持立行立改、重在标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。
（一）关于党的领导不力，党的建设弱化，党内政治生活不正常、不规范情况。
存在的问题：存在用行政办公会代替党组会的情况，没有做到专事专议。
经区纪委监委督查后，局党组中心组再次集中学习研讨了《党委会的工作方法》，修订完善了《xx区文体广电旅游局党组议事规则》，明确界定了党组议事范围。坚持民主集中制，切实发挥好党组领导核心作用，抓大事议大事，积极推进文体广旅系统机制改革、加强系统建设等工作。
（二）关于党风廉政建设虚化，“两个责任”压而不实流于形式情况。
存在的问题：在签订承诺书时领导干部、中层干部、普通干部的一岗双责承诺书内容相同。
经督查后，我局立即重新安排部署，按照区纪委下发承诺书格式，根据我局实际，分类填写承诺书职责后，严格遵照执行，要求全局领导、干部职工重新签订，现已整改完毕。
（三）关于工作作风漂浮，纪律规矩意识淡化，执行力落实力差的情况。
在内部监督制度方面，推进党务政务信息公开，公布举报电话，自觉接受社会和群众监督，我单位全局领导干部，在工作方面兢兢业业，遵守工作纪律，对来办事群众热诚接待，认真办事，让办事群众满意而归；考勤方面，我单位实行指纹打卡签到制度、干部职工公事签到制度，并实行领导去向签到制度，在请销假方面制度清晰，不存在签到情况混乱现象；
在“扫一扫”作风二维码张贴走形式方面，我单位认真履行职责，已在局办公楼醒目位置张贴二维码，让来访群众随时监督全局领导干职作风问题，随时进行扫码评价；
在“大兴三风”和“五步工作法”宣传方面，一是加强思想政治建设。组织全体干部职工开展“四比四做”、“思想奠基.党性塑造”等活动，进一步增强了干职追赶超越信心，坚定了对党的信仰。认真落实教育管理责任，坚持党组书记带头，分管领导对分管股室人员进行廉洁从政教育，将“大兴三风”及“五步工作法”牢记于心提高全局干职知晓率，提高党风廉政建设意识。
在开展自查自纠及问题整改力度不够方面。我局党组把作风建设作为履行主体责任的重大任务，按照上级要求，严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。班子成员带头，深入基层工作机构和工作对象家中开展调查研究，察民情、接地气、出实招。全局认真落实社会服务承诺制、首问责任制、限时办结制、岗位责任制等。开展专项自查自纠等工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有针对性地建立和完善相关制度，切实维护群众的合法权益，让群众有更多获得感，树立了勤政为民、务实高效、清正廉洁的部门形象。
在党风廉政建设群众满意度社会评价宣传动员落实不到位方面。一是再次张贴省、市、区和局机关举报投诉电话，畅通举报途径；二是联合多家单位在xx区人民公园内开展“和谐xx党风廉政建设有奖知识问答”，通过问答让群众掌握“中央八项规定内容、四风内容、三严三实内容、全国社情民意调查热线”等；三是要求管辖区域内所有网吧、星级酒店、景区、旅行社、旅行车队等企业悬挂党风廉政建设知识宣传横幅，扩大宣传面，提高群众知晓率。
（四）关于常态化约谈开展不正常不规范情况。
按照区纪委要求，我局党组高度重视，精心组织，周密部署，认真开展约谈工作，把约谈工作作为党风廉政建设重中之重，我局开展约谈工作以来，坚持科学原则，实事求是、客观公正，有的放矢，把握政策、严格保密原则，按照管理权限，层层确定约谈主体；并建立了约谈机制，畅通干职交流沟通渠道，及时了解干职思想状况，解决实际问题，有效激发干部干事创新热情，推进了干部约谈工作的规范化开展；同时我局认真加强约谈宣传，组织广大干职学习《干部约谈制度》，加深干部对约谈制度的重要意义、工作原则、约谈程序、方法步骤的理解，提高了约谈效率，也促进单位干职自我约束力与工作干劲的提升力。
（五）关于民生及扶贫领域项目资金公开公示不到位。
年初，我单位制定了《xx区文体广电旅游局扶贫领域干部作风自查自纠工作方案》，成立了《xx区文体广电旅游局防扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组》，对于民生及扶贫领域项目资金使用我单位坚持按章办事、深入基层、认真负责，切实将各类项目资金依法依规发放到位，并及时在阳光党务政务网公开公示，做到了公平、公正、公开，真正发放到最需要的人群当中，发挥了各项扶贫资金民生资金应有的作用，真正做到惠民利民。
（六）关于廉政文化建设和宣传教育还有差距情况。
廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的重要体现。通过此次督查，我局党组认真研究部署，重新明确工作思路：以构建公共文化服务体系为契机，完善基层文化单位的公共服务和宣传教育职能；以基层文化阵地建设为重点，形成扎根农村、面向基层的廉政文化宣传基地；以大文化工程为依托，进一步丰富社会优秀廉政文化职员；以廉政文化品牌建设为抓手，活跃全社会文化生活，扩大廉政文化的影响。具体自纠整改情况如下：
1、开展廉政教育。在全局范围内，定期开展主题教育活动，局党组书记xx同志于2018年8月14日为全局党员干部作了一次反腐倡廉形势报告，并于当天召集部分党员讲了一堂生动廉政党课。
2、搞好廉政文化宣传。充分发挥部门职能，大力传播廉政文化。《xx区新闻联播》和FM91.2开办了廉政宣传专栏、专版，及时报送报道、回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题，营造了良好的反腐倡廉舆论氛围。局属各单位按要求悬挂宣传标语、设立了宣传专栏、并组织全局干职观看警示影片，文化馆群艺演员还创作编演了一台“三个建设年”文艺节目等，提高了廉政文化传播力度。
3、广泛开展示范教育。宣传我区评选表彰的勤政廉政先进典型，将先进事迹编排演出，以舞蹈或小品形式表演、制作播放专题片等，让全局领导干部树立了正确的马克思主义世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
4、开展警示教育。经过此次督查后，我局领导就开展警示教育问题作出安排部署，已于2018年8月10日下午3时，组织全局党员干部参观了xx区区委党校警示教育基地，通过观看基地各类腐败官员案例，使广大干职明确了岗位职责，正式手中权力，认清危害，并作出廉政承诺，提高了全局领导干部拒腐防变的意识和能力。
三、标本兼治，不折不扣长效管理
通过严格对标、综合治理，我局的整改工作取得了一定成效，但对照上级整改要求，全面彻底的解决问题，还需着眼长远、常抓不懈。下一步，我局将继续按照区纪委监委督导组要求，坚持自查自纠，目标不变、标准不降、力度不减，确保各项整改措施落地抓实、持续见效。

xx区文体广电旅游局
2018年9月30日