2018年局领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查工作报告

桂馥兰香

　　为顺利召开好巡察整改专题民主生活会，以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡察整改工作、推动政治生态明显改善”为主题，认真对照**党委**巡察组反馈的党委发挥领导核心作用、党内政治生活、落实“两个责任”等**个方面的重点问题，会前广泛听取意见建议，认真开展谈心谈话，深入剖析查摆问题，开展了全面深入对照检查，深入查摆存在的突出问题和问题产生的根本原因，明确了今后的整改措施和努力方向。下面，按照会议安排，由我代表党委班子，围绕巡察反馈意见整改做对照检查。不妥之处请各位领导批评指正。
　　一、存在的突出问题及表现
　　党委领导班子始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察**重要讲话精神，党组织生活片面变成“缴缴党费，读读文件，上上党课，念念学习研讨，缺乏形式多样的组织活动。二是党内生活不严肃。组织生活满足于应付检查和考核要求，善于应用新手段和新途径开展组织生活的能力不强，批评与自我批评的利器用得不经常。有时候讲党课准备不充分，马虎了事，党课重点不突出，质量不高，党员教育形式化，效果差。三是执行组织生活制度不严格。“三会一课”制度执行不严格，部分班子成员执行组织生活制度的主动意识不强，以普通党员身份参加党支部组织生活的主动性差，以上率下作用发挥不好。
　　（三）在落实“两个责任”责任方面。目前，住建领导班子在遵守和维护政治纪律政治规矩方面，总体是做得比较好的。但还存在政治纪律政治规矩意识不强，片面存在遵守政治纪律政治规矩方面存在不“严”不“实”现象。领导班子对履行管党治党主体责任认识不足、重视不够、缺乏担当意识，仍然存在党建与业务工作脱节、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。具体表现在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要进一步加强。在党风廉政建设主体责任方面，带头执行制度不好，检查落实不够在党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化，在抓作风纪律上还不够到位，庸懒散拖的现象时有发生。
　　（四）执行财务制度方面。一是对制度内涵的理解不深入。个别时候对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体决策行为，即将行政会议代替党委会议，重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。二是出台制度内容的操作性不高。
　　二、产生问题原因分析
　　（一）政治站位不高。由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列重要讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致理想信念弱化，理论指导实践的实效不强。对于怎样用“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对照看齐找差距，透过现象看本质，善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。
　　（二）政治纪律不严。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。
　　（三）政治功能发挥不理想。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。