全国环境执法工作会议暨环境执法大练兵总结部署会讲话材料

桂馥兰香

2017年，xx省认真贯彻落实生态环境部的部署要求，共处罚环境违法案件x万件，罚款x亿元，案件数和罚款额实现了“双突破”。
第一，多渠道强化执法，保持高压态势。一是在强化“双随机、一公开”日常执法基础上，充分利用“一网三微”及时发现和查处违法案件。二是坚持问题导向，持续开展专项执法检查。针对我省行业特点，组织开展了化工、电力、建材、砖瓦窑行业专项执法检查，还有利剑行动、啄木鸟行动、夜鹰行动等系列专项整治行动，采用拉网式、点穴式、交叉式、机动式执法方式，查处了一批大案要案。三是实行小时均值超标督办，倒逼企业稳定达标排放。充分发挥全省污染源在线监控和热点网格的作用，实行超标即应急和小时均值超标督办制度。
第二，建立完善执法机制，提升执法效能。一是上下贯通，即建立由市到村网格化监管体系。通过“以奖代补、典型示范”，建立了四级、5万多个网格的环境监管体系，执法触角延伸到乡镇、村居，并将智慧环保、监测网点融入其中，形成了“网格员巡查—问题即时上报—平台受理—任务派遣—限时办结反馈”的五步处理机制，有效解决了环境执法“最后一公里”问题。二是左右联动，即打通市与市、县与县执法边界。全省六大区域、所有行政边界相邻市、县均签订环境执法联动协议，建立起轮流坐庄、定期会商、联合执法、信息共享的工作机制，省环保厅对各地环境执法联动工作进行评估。三是内外联合，即变环保一家单兵作战为多部门齐抓共管、协同作战。建立了刑事司法与环境执法联勤联动机制，定期召开联席会议，打造共享信息平台。建立了发改、经信、工商、证券、银行等多部门联合惩戒的企业环境信用等级评价体系，使企业一处违法、处处受限。
第三，开展实战练兵，锻造过硬队伍。为学到真本事，练好真功夫，在环境执法大练兵活动中，xx省注重开展实战练兵，建立了集中面授、网络培训、现场观摩和技术比武相结合的培训模式。以污染源现场执法全过程考核的方式，每年组织一次技术比武活动，评选执法能手。根据xx行业特点，以钢铁、火电、焦化等15个行业企业为实训基地，组织开展现场执法观摩活动，编写出版了《污染源现场执法实训》，拍摄执法观摩录像片。充分应用新技术、新方法，不断提高执法的精准度。天上无人机、地面监控网、地下探测仪，加上污染源快速追踪溯源法的推广，使再狡猾的违法行为也无处遁形。
xx省的环境监管执法工作虽然取得了一定成绩，但与其他省市相比在很多方面还有差距。下一步，我们将认真贯彻落实好此次会议精神，努力推动xx省环境监管执法工作开创新局面、再上新台阶。