市人大常委会党组“讲重作”警示教育专题民主生活会讲话稿

桂馥兰香

市人大常委会党组 “讲重作”警示教育专题民主生活会讲话稿
　　今天的专题民主生活会开出了高质量、高成效。大家结合自己的工作、生活、学习，从政治、思想、作风等不同角度，认真查找自身存在问题，深入剖析原因，明确整改措施。会议有以下几个特点：一是认识高度统一。大家对这次专题民主生活会的思想认识高度统一，真正体现了思想自觉。紧紧围绕会议主题，对照“陈、杨、周”案和省市通报的案件，进行自我剖析，每位同志的发言都体现出了这个要求。二是态度严肃认真。会前准备充分，体现了态度上的严肃认真。每个同志的材料，分量都很重，都按照规定要求，认真的对待。三是自我剖析深刻。同志们的自我剖析，深入深刻，自揭伤疤，反映了自我革命的要求。对于每位同志存在什么样的问题，大家在批评的过程中，有了进一步的印证。四是批评动真碰硬。在互相批评的这个环节，大家从真诚关心、帮助这个角度出发，坚持原则，直面矛盾，落实了动真碰硬的要求，对每位同志，包括我本人，都是一次认识上的深化，思想上的触动，教育上的升华。五是整改措施可行。针对存在的突出问题，大家都提出了明确的整改举措，这些措施坚持问题导向，突出规矩规范，方向明，路子对，相信整改会取得良好成效。
　　这次民主生活会，是市人大常委会党组加强党的领导、落实从严治党、严肃党内政治生活的重要体现，完成了阶段性的任务要求。但强化党对人大的领导，推进全面从严治党，防止出现党的领导弱化、党的建设缺失的现象，任何时候都不能松懈，任何时候都必须加强。民主生活会上对照检查和互相批评中梳理的问题，会后要切实抓好整改落实，进一步提升人大党组整体战斗力和工作水平，更好地促进人民代表大会制度在我市的深入实施、完善发展。从这个意义上出发，我再强调几点。
　　一、坚持党的领导，在政治方向上“把好舵”
　　坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是我们开展工作最根本的要求。在任何时候，都必须保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。一要强化政治意识。政治意识体现在我们工作生活的方方面面，体现在我们的思想、作风、组织等各个层面、各个角度。政治意识不是仅仅在会议中强调，也不是仅仅在材料中体现，而要落实在我们的每项工作中，体现在我们的一言一行中，用政治意识来衡量和检验我们每项工作、每项行为。人大常委会要始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面，真正做到“五个纯粹”。二要坚持政治制度。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，其地位、作用越来越突出，人民群众对人大制度的认识越来越清晰。根本政治制度的坚持和完善，是我们人大工作坚持党的领导、体现人大作为的一个重要关键，我们要深化研究、强化措施，切实把人民代表大会制度实施好、完善好，充分发挥根本政治制度的重要作用。三要严守政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩，是我们开展各项工作的根本保证，与我们各项工作紧密相连。要突出规范性和程序性的结合，把人大的法律程序、法律规范，与党的程序、党的规范更好地结合起来，使人大工作更有支撑、更有内涵。人大常委会党组要严格执行请示报告制度，坚定服从组织，贯彻组织意图，确保政令畅通、令行禁止，当好懂规矩守纪律的典范。
　　二、要发挥党组核心作用，在管党治党上“尽好责”
　　人大及其常委会是地方国家权力机关，人大的工作、地位非常重要。人大常委会党组要发挥好作用，履行好职责，关键要抓好党建，带好班子，管好队伍，服务和管理好人大代表。一要明规守矩，着力严肃党内政治生活。党要管党，首先从党内政治生活管起，从严治党，要从党的政治生活严起。党内之所以会出现一些问题，就是因为党内政治生活出了问题，民主集中制、批评与自我批评、实事求是等根本政治纪律，没有得到很好的遵守。要做到党内政治生活的严肃和健康，就要做到总书记提出的强化“四性”，即政治性、时代性、原则性和战斗性。今天我们的专题民主生活会，就是严肃政治生活的体现。对政治生活的“四性”，我们要践行好、坚持好，渗透到人大各项工作、各个领域，在常委会每位领导、每位常委会组成人员、每位人大机关干部身上体现出来。二要固本培元，着力涵养党内政治文化。党内政治文化是根本。封建社会靠教化，我们现在靠宣传、靠引导、靠培育。文化，就是以文化人，中华文化特别注重这一条。涵养党内政治文化，一要靠建设，二要靠纯洁。建设的目的是纯洁党内政治文化，党内的政治文化具有多元性，但是多元不代表各类文化都能够在党内共生，属于封建文化糟粕，我们要坚决剔除，坚决抵制。政治文化建设，要把握植入什么样的内容，丰富什么样的营养，弘扬什么样的传统，强化什么样的要求，这样，我们就有了定力，明了方向，就能够更好的抓好落实。常委会党组在这方面，要进一步研究和发展，涵养好人大机关的政治文化。三要落细落小，着力净化党内政治生态。政治生态是一个大概念，必须靠一些具体的、细小的举措来执行。只有基层细胞健康了，整个机体才能健康。净化党内政治生态，使党内政治生态山清水秀，任务在我们每一个人身上，落实到每一个单位、每一位领导者的身上。人大常委会每位领导都分管一个或者多个领域，所以政治生态同样在我们各方面的工作中展现出来。既要理解好这个概念，也要明白具体的要求，更要抓实具体的措施。要把目标、方向和具体的着力点有机地衔接起来，既抓好宏观的认识，又抓好细节的落实，使政治生态营养充足、枝繁叶茂、质量提升。
　　三、强化担当作为，在服务发展上“定好位”
　　当前，全市各级各套班子服务发展、推进建设、抓好从严治党管党等各项工作，任务都很重。党的十九大即将召开，维护好全局全社会的稳定，是头等的政治大事。从市里来看，去年市第四次党代会提出了“235”工作总体布局，怎么样形成引领全市发展的共同意志，形成全市上下共同的行动，这对我们来说都是挑战。同时，在推进宣城发展的今天，思想保守、坐井观天、夜郎自大的情绪时有滋长。针对当前的这些情况，人大常委会要强化担当，主动作为，注重抓好以下方面：一要切实维护好落实好市委关于全局工作的决策部署。讲政治、顾大局，人大常委会要率先垂范，当好主力，充分发挥好人民代表大会制度的优势，主动发声，有效发声，强化引领。在开展各项执法检查、视察调研中，既看业务，更看大局，把人大工作与总目标、总要求有机结合起来，做到视线更远，视野更宽，方向更明，使人大工作具有更强更远的持久力。二要切实发挥好地方国家权力机关的重要作用。要把握好立法、监督、决定、任免等各项职权的行使，特别要切实抓好立法、法律监督工作。对市委、市政府作出重大决策，年初人代会上批准的几个报告的落实情况，要进一步加大监督力度。除了年初工作要点布置的工作外，人大日常监督工作如何更加有效，更加主动，更加有为，更加强化约束，还有很多工作需要做，要结合实际，做好这方面文章。三要进一步推进监督的高效有力。前几年人大常委会开展对“一府两院”及政府部门的工作评议、满意度测评等，做法非常好。对人大常委会作出的决议决定、发出的审议意见书，要通过多种方式跟踪监督，增强实效。同时，也要注重决议决定、审议意见书、调研报告的质量，增强针对性、专业性、规范性，为增强监督实效打好基础。四要切实利用好民主生活会这个平台。开好民主生活会，有利于进一步抓好班子和机关上下的学习，有利于强班子、强队伍、强素质。要加强学习，提升境界，增强发现问题、解决问题的能力，核心就在于能力、素质、知识水平的提升。人大常委会及机关要带头强化学习，大力推进学习型机关的建设，始终充满活力、保持清醒、担当有为。