2017年度全市教育系统基层党建工作任务指导书

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2017年度全市教育系统基层党建工作任务指导书

2017年全市教育系统基层党建工作的总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和全市组织工作会议精神，以推进全面从严治党向基层延伸为主题，以迎接党的十九大召开为主线，以“五个要素、五个体系”建设为重点，以推进基层党建“五强创示范”工作
全覆盖为抓手，扎实推进“基层党建年”各项任务落地、落实，着力提高基层党建工作规范化水平，实现“组织强起来、服务优起来、群众乐起来”，夯实基层党建工作全面进步、全面过硬的基础，为努力办好更高水平的人民满意教育提供坚强的组织保证。
一、总体要求
1.坚持围绕中心，服务大局。深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于基层党组织建设全面进步全面过硬的新思想新要求，提高政治站位，牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，紧扣教育教学中心工作，坚持市委“全地域、全领域、全要素、全功能
”推进基层党组织建设的要求，着力提高基层党建工作规范化水平，突出政治功能、落实服务功能，实施“党建＋”工作模式，将政治优势和组织优势转化发展优势、服务优势、竞争优势，让党建工作出生产力、凝聚力、创造力。
2.坚持压实责任，抓好主业。局党组制定全市教育系统基层党建工作任务指导书，落实党组织书记抓党建任前谈话制度，加强党建业务培训，实现基层党组织书记教育培训全覆盖。推进基层党建述职评议考核全覆盖，加大结果运用和追责力度。加强党务工作者队伍建设
，实现基层党务骨干培训全覆盖。积极配合市委落实党代会年会制，发挥好党代会和党代表作用。全市教育系统各级党组织要制定本级任务指导书和基层党建工作项目清单，实行逐级备案管理，并开展常态化督查。局党组发挥“一线指挥部”作用，运用2016年度基层党
建工作考评成果，制定问题清单、责任清单，推动整改落实一抓到底、追责问责一抓到底，确保中央、省委、襄阳和我市部署要求落实落地。局党组要充分发挥党建工作领导小组作用，建立健全横向到边、纵向到底的基层党建工作责任体系；重视做好党建带群建工作，
发挥工会、共青团、妇等群团组织作用。
3.坚持示范带动，整域推进。各乡镇办中心学校、市直学校党委（总支、支部）要对照指导书、本级基层党建项目清单，完善具体举措，明确完成时限，逐项抓好落实，按照“五强创示范”工作全覆盖的要求，排出年度工作目标计划，打造好示范点、党建精品示范线、
示范片。
4.坚持问题导向，补齐短板。全市教育系统各级党组织要认真分析本单位基层党建存在的工作短板，结合基层党建重点工作任务，集中精力紧盯薄弱环节，破解重点难点问题。局党组将加强宏观指导，联合有关科室协同作战，共同推进部分难点问题解决，以补齐短板来
带动整体水平提升。
二、推进“两学一做”学习教育常态化制度化
5.认真落实“四专一党日”。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以迎接党的十九大召开和学习贯彻中央、省委、襄阳及我市党代会精神为主线，以继续落实专题学习讨论、专题党课、专题组织生活会、专项问题整改和“支部主题党日”活
动等“四专一党日”规定内容为主要方式，推动“三会一课”等组织生活制度与支部主题党日活动深度融合，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，注重深学、实做、真改、抓常、强责，不断增强“四个意识”，确保党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保党员领
导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员增加党性观念、发挥先锋模范作用，力求出典型、出特色、出实效。(完成时限:12月)
三、全领域落实“五强创示范”重点工作任务
(一)党员发展和教育管理方面
6.规范党员发展程序。依据市委组织部下达的2017年度发展党员工作计划，认真落实发展党员流程图相关程序，建立发展党员纪实制度，加大发展党员力度，改善党员队伍结构。严格过程管理，强化责任倒查追究。(完成时限:12月)
7.加强党员教育培训。贯彻落实《2014—2018 年全国党员教育培训工作规划》，积极配合市委组织部、市委党校做好年度培训任务的落实，充分发挥远程教育站点的主阵地作用，采取集中教育、网络培训、自主选学等方式，重点对基层党员干部开展理想信念、党章党规
、基层党务工作等方面的专题培训。创新党员教育方式，按照市委组织部要求，积极开发制作微党课、微电影、微纪录片、动漫等电教作品；继续应用好《今日xx网》、《基层党建书记谈》电视栏目、共产党员微信和汉江创客微信等平台，使党员在“微时间”中受
教育。注重无职党员教育，依托市委党校、中小学教师暑期培训等阵地，开展无职党员培训工作。(完成时限:12月)
8.加强党员日常管理。规范党员教育管理，努力建设“四铁”党员队伍，探索建立合格党员标准体系，实行党员手册纪实管理，对党员参加组织生活、交纳党费、民主评议、履行承诺、参加志愿活动等情况进行记录，作为党员年度考核、民主评议的重要依据。定期排查
党员组织关系，以基层党支部为单位，规范党员组织关系转接，确保每一名党员都纳入有效管理。打造一批党员志愿者服务品牌队伍，选树一批身边典型。加强离退休、患病等特殊群体党员的教育管理，改进流动党员管理方式，加强与流动党员本人之间的联系，稳妥做
好不合格党员处置工作，探索建立党支部评价干部制度，建立健全党内激励、关怀、帮扶工作。尊重党员主体地位，保障党员民主权利(完成时限:12月)
(二)“两新”组织党建方面
9.提升“两新”组织党组织覆盖质量。巩固拓展“百日攻坚行动”成果，狠抓“五强创示范”全覆盖，严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度，推动民办学校（幼儿园）、民办培训机构党的组织建设从有形覆盖向有效覆盖转变。围绕服务群众开展活动，发挥党
组织战斗堡垒作用。(完成时限:12 月)
(三)机关、学校党建方面
10.抓好党内法规学习贯彻。督促指导局机关党总支和党员深入学习贯彻《准则》《条例》等党内法规，筑牢“四个意识”。杜绝机关党建“灯下黑”问题的发生，认真抓整改、从严抓党建，从机关抓起，从领导干部做起，推动机关党建走在前头。（完成时限:10 月)
11.加强机关党组织规范化建设。抓好局机关党员思想教育、文化活动阵地建设，做到“有活动场所、有标志标识、有宣传专栏、有管理制度、有经费保障、有专门力量”。加强机关党组织书记履职尽责管理，强化机关党务工作者培训提能。总结推广机关党建典型经验，
发挥示范带动效应。(完成时限:12 月)
12.严肃机关党内政治生活。深化“支部主题党日”活动，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，健全局机关党员思想动态定期分析制度，严格落实党员领导干部讲党课、过双重组织生活等制度，发挥以上率下作用。(完成时
限:12 月)
13.大力加强机关党员干部思想道德和作风建设。将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设纳入机关领导班子民主活会和支部组织生活会的重要内容，认真开展批评与自我批评。督促抓好机关在职党员到社区报到、服务群众工作，深入推进“三到家”服务，形成
“抓党风、促政风、带民风”的良好氛围。(完成时限:12 月)
14.贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》精神。认真学习贯彻两个意见精神，加强中小学校及民办学校党建工作。进一步发挥学校党组织政治核心作用，稳步推行学校党政主职“一肩挑”，建立健全基层
党组织，加强思想政治工作队伍建设。(完成时限:12月)