2017城区防汛工作督查检查情况汇报

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2017城区防汛工作督查检查情况汇报

尊敬的各位领导：
现将第四督查组检查情况汇报如下：
一、基本情况
按照安城汛指字（2017）4号文件要求，6月5日至8日，由市防汛办副主任李xx带领区水利局、区防汛办、区纪委组成的第四督查组，通过听取汇报、现场点评、查阅资料、走访群众、警示宣讲、集中研判等方式，先后对市住建局、xx生态旅游区管委会、安康电厂、新城办防汛备汛工作及油坊村、白庙村、心石村包抓部门 “三到户”工作进行了全面检查。
二、 检查情况
（一）城区防汛指挥部成员单位督查情况
1、组织领导到位。我们实地察看了安康电厂闸门运行情况，新城办防汛物资储备库，认真听取了xx生态旅游区管委会、市住建局备汛情况汇报。我们所检查的各单位都成立了防汛工作领导小组，均能全面夯实防汛责任，率先在思想认识、组织领导、安排部署、工程设施、方案预案、物资队伍等各方面提前做好防大汛准备，实现组织机构健全，职责分工明确，责任到岗到人。新城办从4月21日至6月4日，先后6次召开防汛工作会议，对辖区的集镇、滑坡点、危房校舍、民宅、水库认真排查造册登记，进一步安排部署防汛工作，明确防汛重点，夯实防汛责任。
2、预案修编到位。市住建局针对安康中心城区14处易涝积水点采取人防、技防措施，一方面通过近年来城区重点工程排水管网的改造，使积水点逐年减少；另一方面，加大积水点人防措施，建立排水防涝指挥中心，采取视频监控和责任人员现场抢险包抓的方式，确保内涝积水能在最短时间内得到排除；安康城区东坝排洪泵站施工滞后问题，已启动了问责，加快施工进度，争取在主汛期投入使用；安排30余万元专项资金添置必要的装备物资,对既有物资、设备进行检查检修，对泵站、闸门、积水点等重点区段防汛设施增加视频监控点，还编制操作性较强的《安康城区排水防涝应急预案》，并与包抓村组住户签订了责任状。
3、备汛工作到位。为有效应对可能发生的洪涝灾害，各包抓单位、办事处、村都积极组建抢险队伍，形成相互协作、互相联动的抢险体系。市住建局组建了110人的内涝防汛和应急抢险队伍。xx生态旅游区管委会聚力做好抢险快艇安检工作，落实船舶快艇10艘，水上操作经验丰富的合格驾长10人，任务到船到人，全部登记造册。安康电厂成立了60多人的抢险突击队，已对两个闸门进行了演练。新城办成立两个指挥部，分别给三个村配备了抢险突击分队。
（二）包抓部门开展“三到户”工作情况
我们督查组通过召开有市、区防汛包抓单位负责人参加的座谈会，传达贯彻安康城区防汛“三到户”工作会议精神，听取开展“三到户”工作情况汇报和实地抽查、现场询问、逐个点评等方式，对市区各包抓单位落实“三到户”工作进行了专项督查，各包抓单位基本能做到信息预警到户、责任落实到户、情况掌握到户。
第一，强化组织领导，16个市区包抓单位主要负责人和分管领导亲自带领工作组、抢险队，深入包抓村组开展“三到户”工作，落实防汛包抓责任，安排防汛专项经费，配备手电、水鞋、雨伞等防汛物资，确保“三到户”有序开展。
第二，制定包抓预案，各包抓单位根据《安康城区防汛抗洪预案》，结合各自实际，制定包抓具体方案，迅速成立领导小组，组建包抓小组和抢险工作队，落实一对一包抓责任，尤其是对82名老弱病残和缺乏自救撤离能力的特殊人群逐户落实干部包抓责任，确保预案落在实处。
第三，做好入户登记，各包抓单位按照“三到户”工作要求，进村入户、排查摸底、登记造册，充分掌握熟悉包抓片区2649户常住人口及1540名流动人口撤离责任，为防抢撤做好了充分准备。
第四，开展防汛宣传，市、区各包抓单位按照预案要求，落实各项防抢撤措施和“一书一卡一表”及突发极端情况信息预警机制，签订责任书、发放明白卡，全面深入开展以防汛预案为主的知识宣传，教育群众知晓防洪预警信息和指令发布后怎么办、谁来帮、往哪撤；制作了防汛警示牌，并在人口聚集区树立了转移撤离指示标示，切实提高群众防灾救灾意识。
三、存在问题
我们本次督查坚持以查找问题为导向、以督查目标为导向、以落实结果为导向，盯住不落实的事，看牢不落实的人，对防汛、布防、备汛内容进行全面体检，对防汛安全隐患进行立体排查，做到“宁可备而无患、不可患而无备”，牢牢把握防汛保安工作的主动权。从抽查情况看，各包抓单位落实人防、技防、物防效果明显，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距，甚至灾害意识在明显减弱。
1、普遍存在麻痹松懈思想。防汛就是人命关天的大事。因最近6年城区算是“天帮忙，人努力”，每年洪水从汉江悄然而过，没有产生较大汛情，导致思想松懈、麻痹大意、侥幸心里作怪，总认为防汛做做样子就行，没有必要那么认真，有的甚至认为准备防汛是小题大做、无中生有的事情，没有树立“无灾当做有灾防”的意识，表现在填表格、签责任书就是应付检查，使防汛责任制流于形式。我们都在每处座谈会上，全面分析防汛隐患，如何高度重视“防汛无小事”，从功夫在平时、关键在科技、成败在落实等三个方面，宣传防汛意义非凡、责任重大、任务艰巨，确保防汛工作户户有人包，事事有人抓，件件有人管。
2、隐患仍然存在薄弱环节。安康城区历史洪灾的惨痛教训，城区防洪能力依然薄弱的现状，今年全市气象年景偏差的极端恶劣天气较多，时刻告诫和警醒我们务必做好城区防汛工作，万万不可自行其是，万万不能敷衍了事。新城办物资储备仓库分散、储备数量不够充裕，我们督查组已建议：尽快添置必要的防汛应急物资，统一仓库存放；新城办白庙村反映东坝堤边街道无照明设施，影响畅通撤离，我们督查组昨天已向市住建局现场提交问题，将予以考虑解决。
新城办油坊村东坝小学门前安远大道由于拆迁问题尚未贯通，防洪抢险通道不畅。另外，旁边有一施工便道，泥泞土路、凹凸不平，下雨时易形成积水。我们督查组现场商议，提出要求：第一，建议新城办督促高井社区，会同区拆迁办尽快完成拆迁工作；第二，建议新城办油坊村安排专人在有汛情的情况下，落实现场值守，确保道路畅通；第三，建议新城办督促安远大道承建单位市住建局尽快完成贯通任务或采取零时应急措施确保道路畅通。另外，江南小学安置点水电尚无到位，城区三号应急抽水站存在供电问题，我们已安排专人，尽快协调相关部门解决。
汇报完毕，谢谢！