《煤炭清洁利用监督管理条例》知识竞赛试题及答案

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《煤炭清洁利用监督管理条例》知识竞赛试题及答案
1.条例什么时间经省人大常委会批准的？
2017年3月29日。
2.条例共多少章多少条？
七章48条。
3.条例自什么时间实施？
自2017年5月1日起施行。
4.条例制定参照了那些法律法规？
《中华人民共和国煤炭法》《山东省大气污染防治条例》等法律、法规。
5.条例的适应范围？
本市行政区域内的煤炭清洁利用及其监督管理适用本条例。
6.条例所称煤炭清洁利用是指？
在煤炭生产、加工、经营、储存、运输和使用过程中，采用科学合理的技术和措施，控制或者减少环境污染，提高煤炭利用效率的活动。
7.条例遵循什么原则？
源头防治、疏堵结合、分级负责、属地管理的原则。
8. 煤炭清洁利用监督管理的责任主体是谁？
市、区县人民政府是煤炭清洁利用监督管理的责任主体。
9. 市、区县人民政府在煤炭清洁利用监督管理工作中责任是如何规定的？
应当制定政策和措施，建立协调保障机制，构建清洁、高效、低碳、安全、可持续的煤炭清洁利用体系。
10.镇办在煤炭清洁利用监督管理工作中责任是如何规定的？
镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其相关部门的要求，做好本辖区内的煤炭清洁利用工作。
11.谁是本市煤炭清洁利用的主管部门？具体负责什么？
市人民政府煤炭管理部门是本市煤炭清洁利用的主管部门，具体负责煤炭清洁利用的监督管理和协调指导工作。
12.区县煤炭主管部门具体负责什么？
具体负责本行政区域煤炭清洁利用的日常监督管理工作。
13.市、区县人民政府发展改革部门在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
负责指导和推进能源结构调整和产业结构调整工作。
14.市、区县经信部门在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
负责煤炭消费总量控制和清洁能源开发替代工作，依法督导企业节约利用煤炭资源。
15.市、区县公安机关在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
负责查处阻碍行政机关工作人员依法执行职务的违法行为；公安机关交通管理部门负责查处上道路行驶的煤炭运输车辆的违法行为。
16.市、区县环保部门在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
负责对煤炭燃用单位污染物治理设施运行情况和污染物排放情况依法实施监督管理。
17.市、区县工商部门在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
会同煤炭管理部门依法查处无照经营煤炭的违法行为。
18.市、区县质监部门在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
负责对向社会提供公证数据的煤炭检验检测机构依法实施监督管理,负责对属于强制检定的计量器具依法实施强制检定。
19.市、区县交通运输部门、城市管理和行政执法部门在煤炭清洁利用监督管理中履行什么职责？
负责对煤炭道路运输行为依法实施监督管理。

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20.条例管理相对方和责任主体是谁？
生产、加工、经营、储存、运输和使用煤炭的企业、单位和其他生产、经营者。
21.哪些部门应当加强对煤炭清洁利用法律法规、政策的宣传教育？
煤炭管理部门和相关部门以及新闻媒体。
22.举报制度是如何规定的？
煤炭管理部门应当建立举报制度，公开举报电话和电子邮件地址，受理举报，组织调查处理或者转交有关部门调查处理。
任何单位和个人有权对违反本条例的违法行为进行举报。对举报属实的单位和个人，煤炭管理部门应当给予奖励。
23.市煤炭管理部门应当根据根据什么拟定本市煤炭质量要求？
根据国家、省规定的煤炭质量标准以及本市大气污染防治的实际需要拟定本市煤炭质量要求。
24.本市煤炭质量要求由哪几个部门拟定？
市煤炭管理部门会同经济和信息化、质监、环保等部门拟定。
25.本市煤炭质量要求由谁公布实施？
由市人民政府批准并公布实施。
26.应符合本市煤炭质量要求的煤炭有那些？
在本市销售的煤炭、煤炭燃用单位燃用的煤炭，应当符合本市煤炭质量要求的相应规定。
27.条例对煤炭洗选是如何规定的？
煤炭生产企业应当建设配套的煤炭洗选设施，对其开采的煤炭进行洗选、加工，降低硫分、灰分，提高煤炭质量。
    禁止销售和燃用未经洗选的煤炭。
28.条例对煤炭质量查验制度是如何规定的？
煤炭经营企业和煤炭燃用单位应当建立煤炭质量查验制度，对购销的每批煤炭的质量进行抽样检测。
29.煤炭购销台账和相关交易凭证是如何规定的？
煤炭经营企业和煤炭燃用单位应当建立煤炭购销台账，并保存相关交易凭证。购销台账和交易凭证的保存期限不得少于二年。煤炭购销台账应当如实记录每批次购销煤炭的种类、数量、煤质检测结果、交易日期以及交易双方的名称、地址、联系方式等内容。
30.本市煤炭质量要求的调整由谁批准公布？
由市人民政府批准并公布实施。
31.在煤炭消费总量控制制度中经信部门职责是什么？
市经济和信息化部门应当根据本市煤炭消费总量控制目标，会同相关部门制定煤炭消费减量替代工作方案。
32.在煤炭消费总量控制制度中区县政府职责是什么？
应当依据本市煤炭消费总量控制目标和减量替代工作方案，建立燃煤总量减量、等量替代机制，逐步削减本行政区域燃煤消费总量。
33.审批部门在燃煤固定资产投资和技术改造项目应当做什么？
应当按照区域燃煤总量控制目标以及减量、等量替代的有关规定，严格控制审批。
34.新批复建设燃煤固定资产投资和技术改造项目应当做什么？应当按照批复的燃煤总量进行建设、生产和使用。
35.煤炭禁燃区是如何让规定的？
区县人民政府应当根据生态建设的需要划定本行政区域的煤炭禁燃区，报市人民政府审核同意后公布实施。煤炭禁燃区范围应当根据本行政区域大气环境质量改善的需要和经济社会发展状况逐步扩大。
36.煤炭禁燃区内对煤炭和其他清洁能源是如何规定的？
在煤炭禁燃区内，禁止销售和燃用煤炭；禁止新建、扩建燃用煤炭的设施，已建成的，应当在市人民政府规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
37.煤炭燃用单位的环保要求是什么？
煤炭燃用单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施，不得超标准、超总量排放污染物。
38.新建、改建、扩建燃煤发电项目是如何规定的？
应当符合国家、省规定的大气污染物超低排放标准。未达到大气污染物超低排放标准的在用燃煤发电机组，应当在市人民政府规定的时间内完成改造。
39.新建燃煤锅炉等燃煤设施是如何规定的？
应当符合国家、省规定的大气污染物超低排放标准。
40.在用燃煤锅炉等燃煤设施是如何规定的？
在用燃煤锅炉等燃煤设施应当在市人民政府规定的时间内完成清洁能源替代或者技术改造，减少煤炭用量和大气污染物排放。

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41.在民用散煤管理中市、区县政府职责是如何规定的？
市、区县人民政府应当建立民用散煤管理制度，制定奖励或者补贴政策，推广使用洁净型煤等民用清洁煤炭和节能环保炉（灶），推进其他清洁能源的开发利用。
42.条例中对生活源直燃煤小锅炉是如何规定的？
生活源直燃煤小锅炉应当在市、区县人民政府规定的期限内实施清洁能源替代。无法替代的，应当关停。
43.条例中对民用清洁煤炭是如何规定的？
民用清洁煤炭应当封闭仓储、包装销售，并按照国家标准对其质量、数量、生产或者销售单位等进行标识，实现源头可追溯。
44.经营性储煤场建设应符合什么要求？
经营性储煤场的建设应当符合国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划的要求，并按照法定程序办理相关审批手续。
45.新建、已建经营性储煤场不符合规划和相关审批手续要求的如何处理？
由区县人民政府组织煤炭管理、国土资源、城市管理和行政执法等部门或者镇人民政府根据各自职责依法处理。
46.经营性储煤场禁止在什么区域内规划和建设？
（一）风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园；
（二）集中住宅区；
（三）煤炭禁燃区；
（四）名胜古迹、旅游景点周边一千米以内；
（五）出、入境河流两侧一千米以内；
（六）水库防洪水位线以外二千米以内。
47.储煤场内的煤炭储存区是如何规定的？
储煤场内的煤炭储存区应当密闭。确实不具备密闭条件的，应当设置不低于煤堆高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施覆盖煤堆。
48.储煤场的密闭储存区建设是如何规定的？
储煤场的密闭储存区建设以及内部防尘和防爆管理应当符合相关法律、法规和标准规范的要求。
49.储煤场需要配套建设什么相关设施？
（一）在储存区、装卸点和转载点等位置设置满足防尘需要的喷淋设施；
（二）在出口处设置车辆清洗设施；
（三）在装卸点、出入口等位置设置视频监控设施。
对相关设施应当加强管理和维护，保证其正常使用。
50.储煤场的煤炭储存区不具备密闭条件的是如何规定的？
储煤场的煤炭储存区不具备密闭条件的，还应当设置雾炮车等高效降尘抑尘设施。对相关设施，应当加强管理和维护，保证其正常使用。
51.储煤场地面、进出道路和运输车辆出场时是如何规定的？
储煤场地面和进出道路应当硬化，并定期清扫和洒水。
运输车辆出场时，应当冲洗干净。
52.储煤场装卸、加工和转载煤炭是如何规定的？
储煤场装卸、加工和转载煤炭应当提高喷淋强度或者采取其他防尘抑尘措施。
53.运输煤炭有什么要求？
运输煤炭应当采取措施防止遗撒和扬尘，道路运输煤炭应当采取密闭措施，铁路运输煤炭应当在煤炭表面喷洒抑尘剂。
54.辖区内的储煤场分布、数量由谁负责调查统计？
区县煤炭管理部门应当会同镇人民政府或者街道办事处定期对辖区内储煤场分布、数量进行调查统计。
55.对那些企业单位的煤质定期进行随机抽检
煤炭生产加工、经营企业和燃用单位。
56.谁对煤质检测结果负责？
检验检测机构应当对抽样检测结果负责。　

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57.煤炭管理部门和相关部门进行煤炭清洁利用监督检查时，可以采取那些措施？
(一)查阅、复制有关文件和资料;
(二)要求被检查者就有关问题作出说明;
(三)进入现场开展检查;
(四)责令被检查者改正违法行为。
58.监督检查时检查者和被检查者的义务是什么？
被检查者应当配合监督检查，如实反映情况，提供必要的资料。实施监督检查的部门及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
59.在本市公共信用信息平台中对那些企业的违法行为予以公示？
对煤炭经营企业、燃用单位的违法行为予以公示。
60.销售不符合质量要求的煤炭的或者在禁燃区内销售煤炭的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，没收其煤炭和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
61.煤炭燃用单位燃用不符合质量要求的煤炭的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
62.煤炭生产企业未建设配套的煤炭洗选设施的如何处罚？
由区县煤炭管理部门责令改正，并处十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
63.未建立煤炭质量查验制度的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，并处一千元以上一万元以下的罚款。
64.未对购销的每批煤炭的质量抽样检测的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，并处一千元以上一万元以下的罚款。
65.未建立煤炭购销台账的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，并处一千元以上一万元以下的罚款。
66.购销台账以及交易凭证保存不满二年的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，并处一千元以上一万元以下的罚款。
67.在煤炭禁燃区内燃用煤炭或者新建、扩建燃用煤炭的设施的如何处罚？
由环保部门没收燃煤设施，并处二万元以上二十万元以下的罚款。
68.燃用煤炭超标准排放、超总量排放大气污染物的如何处罚？
由环保部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，依法作出处罚决定的环保部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
69.销售民用清洁煤炭未封闭仓储的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
70.销售民用清洁煤炭未包装销售的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
71.销售民用清洁煤炭未按照国家标准标识的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
72.具备密闭条件的储煤场煤炭储存区未密闭的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。
73.不具备密闭条件的储煤场煤炭储存区，未设置不低于煤堆高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施覆盖煤堆的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。
74.储煤场装卸、加工和转载煤炭未提高喷淋强度，或者未采取其他防尘抑尘措施控制煤炭扬尘的如何处罚？
由煤炭管理部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。
75.储煤场未按照规定要求配套建设相关设施，并保证其正常使用的如何处罚？
由区县煤炭管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款。
76.储煤场地面、进出道路未硬化的，或者出场的运输车辆未冲洗干净的如何处罚？
由区县煤炭管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
77.道路运输煤炭未采取密闭措施防止煤炭遗撒或者扬尘的如何处罚？
由交通运输部门、城市管理和行政执法部门依据各自职责，责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，不得上道路行驶。

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78.煤炭管理部门、相关部门及其工作人员在煤炭清洁利用监督管理中是如何规定的？
煤炭管理部门、相关部门及其工作人员在煤炭清洁利用监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
79.本条例所称储煤场是指那些？
煤炭生产企业储煤场、经营性储煤场（包括洗选加工企业储煤场）、煤炭使用单位储煤场以及铁路专用线储煤场和铁路转运站储煤场等。
80.进入本市的煤炭质量应符合什么要求？
全硫≤1.5%，灰分≤25%，发热量≥5200大卡。
81.燃用单位煤炭质量要求应符合什么要求？
全硫≤0.9%（达到超低排放锅炉执行硫分≤1%），灰分≤25%，发热量5200大卡。
82.工业锅炉用煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.8%（达到超低排放≤1%），灰分≤20%，发热量≥5200大卡。
83.工业窑炉、冶金炉用煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.8%，灰分≤20%，发热量≥5200大卡。
84.煤气发生炉用煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.5%，灰分≤13%，发热量≥6000大卡。
85.其他化工用煤质量应符合什么要求？
全硫≤1%，灰分≤12%，发热量≥6300大卡。
86.其他行业、燃煤设施用煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.5%，灰分≤13%，发热量≥5200大卡。
87.民用型煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.4%，灰分≤20%，挥发分10～12%，发热量≥6000大卡。
88.优质民用块煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.4%，灰分≤12%，挥发分≤12%，全水分≤7%，发热量≥6500大卡，粒度＞30㎜。
89.民用兰炭质量应符合什么要求？
全硫≤0.4%，灰分≤12%，挥发分10～12%，全水分≤12%，发热量≥6000大卡，粒度≥30㎜。
90.工业型煤质量应符合什么要求？
全硫≤0.8%（达到超低排放≤1%），灰分≤20%，发热量≥5200大卡。
91、对此经营点应如何处理？
2017年7月2日，某区县煤炭执法人员在对该区县某一煤炭经营点进行执法检查时，发现该经营点没有取得营业执照的情况下擅自经营，煤炭未封闭存储，经抽检发现其销售的煤炭不符合XX市煤炭质量指标要求。
92、①执法检查时应查阅哪些资料？②现场需要填写哪些文书？③对于企业燃用不合格煤炭，应如何处罚？需要收集哪些证据？④对于不合格煤炭应如何处理？
2017年7月3日，某区县煤炭执法人员在对该区县某一电厂进行执法检查时，发现企业煤场采用封闭式存储，现有煤炭约1万吨，电厂自己配煤（边配边用），但经抽检发现，企业燃用煤炭不符合XX市煤炭质量指标要求。
93、本案中行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说明理由。
2017年7月4日，某区县煤炭执法稽查大队对某一煤炭经营企业进行执法检查，发现企业煤炭质量不符合XX市煤炭质量指标要求。经过调查取证，在查清案件事实的基础上，该执法稽查支队以自己的名义直接做出对该企业罚款10万元（货值金额2倍）的行政处罚，处罚决定书包括：该企业名称、地址；违法事实、证据；处罚金额，履行方式、期限；行政机关名称和作出日期；加盖该区县煤炭执法稽查大队公章。
94、本案中有何违法之处？说明理由。
某区县多部门组成煤炭清洁利用专项政治组，刘某因无证经营被查处后，想要说明情况，被执法人员喝止到：“事
实摆在面前再狡辩只能是加重对你的罚款”。最后该专项整治组以自己的名义对刘某处以罚款等行政处罚，并要求刘某在交清罚款之前不准回家。
95、本案中，有哪些违法之处？说明理由。
7月5日，某煤炭行政执法机关拟对某企业处以10万元罚款，并未告知其相关权利。7月6日，该企业在咨询法律顾问后,申请听证。该机关立即安排了听证，并于7月7日通知了该企业7月8召开听证会和召开地点并要求该企业准备有关听证费用。7月8日，该企业缴纳听证费用后，听证如期举行。听证会上，由于王某参与过该案件的调查工作，对案情较为熟悉被指派为听证会主持人。7月9日，机关依据案件情况，作出行政处罚决定后，制作了听证笔录，并将处罚决定书和听证笔录一同送达该企业签收。
96、执法人员当场处罚存在哪些问题？请说明理由。
某区县煤炭执法部门指派两名执法人员对某煤炭经营企业进行执法检查，出示执法证件后发现该公司未建立煤炭购销台账，遂告知事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，当场处以1000元罚款。该经营企业当场交纳了罚款，执法人员出具载有1000元的“某县行政事业收费收据”后离去。