抓好农远工程管理，提高资源应用绩效

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抓好农远工程管理 提高资源应用绩效
兰家中学 顾铁成
内容提要：农村中小学现代远程教育工程确保应用效益的首要条件则是管理。我们要用现代教育的科学发展观作为指导，认真做到责任落实、制度落实、督导落实、评价落实，将教师的继续教育与校本培训相结合，与校本教研相结合，促进农村中小学远程教育资源的应用绩效。
关键词：抓好 管理 提高 绩效
评价农村中小学现代远程教育工程的成败最重要的指标并不是是否拥有现代远程教育项目和设备，而是它的应用效益，确保应用效益的首要条件则是管理。然而，在农村中小学现代远程教育工程的管理与应用中却存在着五大难题：
一是制度不健全，难以确保设备用于正常接收资源；
二是硬件缺乏，难以保证让每个教师都应用远程教育资源；
三是教师对每天接收的学科资源不了解，难以保证教师合理的选用资源；
四是教师掌握现代教育技术的程度不一，难以营造应用远程教育资源的学校氛围；
五是思想观念没有更新，难以形成应用远程教育资源的内在动力。这不只浪费了国家的财力和物力，而且，教师没有从远程教育资源上接收到先进的教育理念和与时俱进的教育方法，更重要的是学生无法享受优质教育资源，无法从优质资源中获取良好的教育。
那么，如何管好设备、用好资源、真正发挥农村中小学现代远程教育的效益呢？作为校长认为应从以下几方面做起：
一、规范管理 落实责任
新生事物的出现带给人们的往往是好奇和手足无措。不少学校装置好远程教育设备以后，教师在没有足够信息技术知识储藏的情况下，带着好奇走进卫星接收机房，或点点鼠标、或上网冲浪，有的没能按要求使用、没有按程序操作，使远程教育资源接收机等接收硬件人为损坏、系统文件丢失、接收系统破坏等现象时有发生。这样，就很难保证资源的正常接收，也不能保证长期为教师提供系统的学科资源。因此，要提高应用效益，就必需提高管理水平。我认为农远项目学校要认真落实“五个到位”，建立“八项制度”。
组织机构到位：各区（县）和农远项目学校应成立远程教育领导小组，制定远程教育发展规划和各类人员工作职责、量化评价体系。把项目执行情况作为责任人的工作实绩进行考核；
经费投入到位：各级政府和教育部门保证经费的落实、添置所需设备设施将远程教育系统与学校微机室、远程教育系统的服务器、教师办公系统和教师家庭的计算机等联成网络，形成“天地”一体的资源系统；
项目管理到位: 一是从人员配备、制度职责的建立、资源使用、工作考核评估等方面作出具体规定。规范远程教育项目工程在实施过程中的建、配、管、用、研等措施，使实施项目的人员任务清楚、职责明确、工作到位；二是要求项目管理员做到资源接收准时，资源处置和时，指导教师利用资源落实，资料记录详实；三是建立项目管理人员量化考核情况记录表。定时维护设备设施。做到设备防锈、防水，线路疏通、信号稳定、设备运行正常、维护完好，机房内坚持清洁整齐，设备摆放规范；四是和时浏览处置资源。对设备的运行情况进行实时监控，和时记载。坚持管理人员每天定时接收卫星教育信息，整理资源，和时保管；五是每天定时将所收到的教育资源、多媒体素材、优秀论文、试题以和学校教师对资源二次开发的效果等归类存储到资源库中，以备教师和学生查阅；
资源使用到位：远程教育工程的核心是应用，保证“设备天天用、教师人人会、学生个个学”，是农村中小学远程教育工程实施的目的，也是农村中小学现代远程教育工程成败的关键所在。有的农村中小学在实践中探索出了以站点建设为基础,教师培训为手段,教学应用为目的的路子。切实让远程教育走进课堂，用于教学，面向学生，促进了教师的专业化生长和教育教学质量的逐步提高。具体作法是：开展“每周三个一”的专题活动：即每周一看、每周一议、每周一课。充沛发挥了现代远程教育的最大效益。每周一看：看课程资源和少儿文化，让学生开阔视野，了解科普知识,激发学生的学习兴趣,共享中国发达地区少年儿童接受优质教育的效果，体会学生时代的优越感，学习他们的胜利学习方法。让广大教师目睹名师风采，学习先进的教育理念、教学方法、教学手段，博采众家之长，在看中交流，提高课堂教育艺术。每周一议：中心议题是实现远程教育资源与学科教学的优化整合，全面提高教学质量。每周一课：一是观摩课，学校组织能力强，具有奉献精神的骨干教师上观摩课，以点带面，全员参与；二是示范课，由教研组长牵头，集体备课，有针对性的上示范课，让教师在学习中再学习，充沛交流，取长补短，优化课堂教学；三是练兵课，学校４５周岁以下教师，轮流上练兵课，在学习中交流，在交流中学习，把知识转化为能力，把能力转化为实践。在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高。真正充沛运用现代远程教育的资源优势，形成独特的教学风格，促进学校教育水平向前发展。
督导评估到位：各区（县）教育督导室应建立随机督导制度，经常深入农远项目学校督导检查，对督导检查的情况和时进行通报。所有农远项目学校都应建立和制定“八项制度”即认真贯彻落实《远程教育项目工程设备管理制度》、《远程教育资源收视制度》、《管理人员工作职责》、《微机室管理制度》、《消防与平安用电制度》、《网络平安管理制度》、《多媒体教室管理制度》、《教学资源采集与传送制度》等关于项目设备使用、管理与维护的各项管理制度，用制度管理设备，有设备才干应用。区（县）教育部门和政府教育督导室应加强检查、监督、评价，防止管理流于形式，定期对学校进行评估和考核，并对他们的工作采用跟踪调查、定期考核、听取学校教师的反馈意见等，督促学校管理人员为教师提供优质技术服务。
二、有效激励 促进应用
开展农村中小学远程教育，是教育信息化带动教育现代化的迫切需要。以教育信息化带动教育现代化是教育事业实现新的跨越式发展的关键。近年来，教师教育信息化建设取得了很大进展。但是，教师教育信息化整体水平仍然偏低. 据不完全统计，目前对远程教育设备想用、敢用、会用的教师不到百分之二十，因此，项目学校必需从硬件添置、技术支援、技能培训、教育科研等方面增加投入，确保教师能用远程教育资源。
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（一）加强校本培训，树立教师应用的信心
校本培训是源于学校课程和整体规划的需要，由学校发起组织，旨在满足个体教师的工作需要的培训活动，它是相对于脱产集中培训而言的一种继续教育形式。校本培训的优势主要体现在四个特点上：
第一，具有时间上的灵活性，可以长期连续进行；
第二，第二，具有较强的实践性，可以结合学校的教育教学活动进行，边学边用；
第三，第三，具有较好的针对性，可以根据学校和教师的实际布置培训内容，掌握培训进度；
第四，第四，校本培训省时、省力、省钱。对农村中小学教师应用远程教育资源进行校本培训是充沛发挥远程教育资源作用的关键，对教师进行专业知识培训、新课程、新理念培训是充沛发挥远程教育资源优势的具体体现。
针对以上特点，我们可以确立“在学习中实践、在实践中提高，在活动中反思、在反思中改进”的远程教育教师培训思路，通过召开专题会、举办宣传栏等形式提高教师的认识，提出 “点、线、面”相结合的培训方法，初步构建与本校教师素质能力相适应的现代教育技术“齐步走”的校本培训方式。
1、以骨干教师超前培训为“点”，培养一些骨干技术人才资源。可以选派教师参与现代远程教育骨干教师培训、计算机与互联网应用技术培训等活动，有计划为校本培训培养专家型的技术人才，为学校开展校本培训奠定基础。
2、以各学科教师的岗上实践培训为“线”，促进教师业务水平提高。根据学科特点，要求教师要把学科知识与现代远程教育资源整合起来，同时利用KU波段接收的教学节目，围绕新课标、新课程、新课堂进行教师业务培训，每周组织教师观看一节空中课堂的名师上课，每月组织教师观看一次专家讲座，每学期进行一次远程教育应用情况考核，并可以推行教研组活动日，将微机室和多媒体教室同时向教师开放，布置专人负责，组织教师有针对性的观看远程教育网的示范课和评课过程，开展小组讨论，研讨新的教学模式、新的教学方法。
3、以定期组织教师全员集中培训为“面”，整体提高教师应用远程教育技术的水平。每学期开展两次远程教育技术应用培训活动，用两至三年的时间对全校教师进行远程教育资源使用和计算机基础培训，由信息技术骨干教师主讲，培训主要内容可以是现代教育理论、windows2000/xp操作系统、办公自动化软件、Flash制作、Internert网络知识、Photoshop(图形与图形素材制作)使用和资源应用技巧培训。让教师学会远程教育资源在“学校网”中的使用方法，学会查找、浏览网络资源，借助远程教育资源制作课件。初步达到“以‘用’促学”的培训目的，形成“以培训的开展督促教师的参与，以教师的参与促进工作发展”的校本培训格局，有效地促进学校教师队伍应用远程教育资源水平的提高，协助教师树立了应用的信心。
（二）加强技术攻关 搭建信息交流平台.
“三网”指“天网”、“地网”、“人网”。传输远程教育资源的卫星宽带网（天网）、开放的互联网、多终端的学校网（地网）和不可忽视的师资人才网（人网）有机结合, 不只是促进现代教育技术发展的超前意识，而且对合理利用现代远程教育资源是有力保证。学校可以充沛调动信息技术骨干教师的积极性，充沛利用技术优势组建新型学校网络体系：即学校可接入互联网、组建学校网、网站，并在各班教室、实验楼、办公楼、教师宿舍楼和学生宿舍楼等场所装置信息接收点，将远程教育资源服务器连接到局域网里，分配内部IP地址，这样，在全校每个PC终端都能访问；同时还可以利用网站，做DNS解析，启用二级域名，使全校教师通过登录学校网站和相关链接能在家中或其它接入国际互联网的任何一台计算机上都能浏览，查找、浏览、整理相关资源，学生还可以在多媒体教室或网络教室上课。假如条件许可，还可以在每个教室装置多媒体投影设备，逐步实现“班班通”。
（三）加强教育科研 以教育科研促进应用
在实践中我们可以采取四种途径，激发教师的应用热情。一是采取座谈、演示等多种方式，向教师主动介绍远程教育资源所提供的丰富素材，让教师熟悉远程教育资源；二是以教育科研为先导，向上级教育技术部门和教育科研机构申报农远教育科研课题，确定局部教师、局部班级坚持利用远程教育资源和设备上课，开展教育科研活动，达到“一点突破，全面开花”目的；三是组织教师开展应用远程教育资源进行各种讲课活动，如开展应用远程教育资源上观摩课、研究课、示范课，鞭笞教师优化远程教育资源的应用。并将讲课情况记入教师业务档案，作为晋职评优的重要依据；四是开展“利用优质资源改革课堂教学模式”活动，组织教师利用远程教育资源参与“四个一”活动，即备好一堂课、制好一个课件、上好一堂课、写好一篇优秀论文。据了解，许多学校通过丰富多彩的活动，让学科教师看到了远程教育资源在课堂教学中的优势，激发了广大教师利用远程教育资源进行课堂教学的热情。
三、丰富资源 确保应用
远程教育资源极为丰富，而且容量特大，而学校的远程教育接收机是无法将一年的资源全部接收的，这就要求我们要定期删除一些资源，但有的资源对教育教学来讲又是非常珍贵的，因此除了要保证按时接收之外，定期分类整理、保管资源也是很重要的一环。学校可以根据实际情况采取多种途径来保管资源，建立“校本资源库”，将优质教学设计、优秀优秀论文、板书课件等资源上传到“校本资源库”实现资源的全程有效应用。建立校本资源库，进行优化保管
农远项目学校可以在每个学科挑选一名教师成立校本资源库建设中心，开发自身的资源管理平台，定期将资源进行筛选、分类、归档、整理，还可以将资源进行二次开发，形成一套完整的可利用资源，具体的存储方法有三种：
1、网络服务器保管。项目学校可根据实际购置2至4个250G以上的硬盘作为资源库的贮藏器，装置在学校网站服务器上，形成1000G资源库，将一些需要保管较久、有利于连续应用的资源上传到学校网站的“本地资源库”中，让教师在平常的教学、学习中根据需要选择资源，通过WEB服务器或FTP服务器的浏览、浏览。
2、光盘保管资源。对一些适用于课堂教学和服务于社会主义新农村建设的资源，如课堂实录、专家讲座、农村党员干部培训、农村科技培训等内容可刻录成光盘，将光盘分门别类存放，供教师和广大农村党员、群众查阅。
3、纸质保管资源。如一些参考资料、习题，可打印成册，建立分类档案，供老师们借阅参考。
（二）提供硬盘存储空间，进行分散保管

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对那些技术力量较单薄的学校，学校可提供多媒体教室、电子备课室的电脑让教师自身建立共享文件夹，将自身需要的东西存入自身的文件夹中，既克服了开发资源管理平台困难，又能减轻学校资料库的压力，既有利于信息的反馈、交流，还为教师根据实际修改应用课件、教学设计、优秀论文等资源提供了方便。
四、结论与讨论
农村中小学现代远程教育系统工程已经实施二年了，但是远程教育的应用还不够广泛；教师的态度与认识和优秀教案能力、技术操作应用能力还亟待提高；系统化的支持服务体系还没有建立起来，我们的管理与应用工作尚处于探索之中。
但是管理工作（检查、指导、评估、奖惩、推广）是农村中小学远程教育不时提高水平的保证条件，我们要运用现代教育管理的思想认真加以研究，把管理工作落到实处。特别要重视对教师的信息技术能力的继续教育工作，将集中培训和校本培训相结合，促进教师专业化生长。抓好典型。以点带面。只有教师的素质提高了，农村中小学现代远程教育才干在教育教学中真正发挥作用，农村的教育教学质量才干得到提高。
兰家中学 顾铁成
2009年5月20
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