浙大副校长建议实行全国统一六小时工作制

李军辉

浙大副校长建议实行全国统一六小时工作制
2008年03月19日 07:01 来源：浙江日报


　　我国从1960年开始实行8小时工作制，至今已历时48年。全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏建议，有必要在劳动法的框架下，建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。
　　姒健敏认为，随着我国经济社会的发展和城市化、现代化步伐加快，目前8小时工作制已带来一些问题，影响到劳动时效性和劳动者生活质量。由于“扎堆”上下班，也对城市交通造成了很大压力。鉴于此，近年来，一些地区和单位已根据具体情况，自行调整工作制，实行错时工作制，实际上已打破了8小时工作制。
　　姒健敏认为，6小时工作制可以保护劳动力资源和人的身心健康，提高生活品质；缓解交通压力，提升社会服务水平，改善社会生存环境；可以提高工作效能、改善工作及节约成本。他认为，调查显示，在我国，有效工时仅占制度工时的70%左右。缩短工时，在不增加人员的条件下，劳动效益将增加25%。这在政府部门、企事业单位机关将更加明显。 　6小时工作制如何实施？姒健敏认为，劳动管理部门要组织成立专门课题组开展调查研究和论证，要综合当前全国部分地区试行商业、机关企事业单位等错峰上下班的实情和民意调查结果，做出科学分析，分别按大的工作种类(政府和国家事业单位；校、研机构、金融和医院；企业和商业；工、矿、农业；文娱、服务业等)、工作性质和内容(领导机关和具体工作部门)、工作需要(单位和社会)，提出每天6小时工作的具体建议方案，并通过媒体广泛征求意见。　　要实施好6小时工作制，姒健敏认为，还要强调法定正班时段不得改变。要严格审查计件工资制在6小时工作时段的合理性，严格执行超时段工作3倍加班工资规定并且每天不得超过2小时。同时，要鼓励扩大就业岗位，满足6小时分时段工作劳动力需求；限制劳动者业余时间兼职从事社会服务每周不得超过20小时。(记者 周咏南 刘刚)

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有给加班工资的吗
高校有钱，这个建议对他们自己有用．

李军辉

浙大副校长建议实行全国统一6小时工作制遭质疑     2008-03-20 09:43:00
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标签：杂谈
  

浙大副校长建议实行全国统一6小时工作制遭质疑



我国从1960年开始实行8小时工作制，至今已历时48年。全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏建议，有必要在劳动法的框架下，建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。

姒健敏认为，随着我国经济社会的发展和城市化、现代化步伐加快，目前8小时工作制已带来一些问题，影响到劳动时效性和劳动者生活质量。由于“扎堆”上下班，也对城市交通造成了很大压力。鉴于此，近年来，一些地区和单位已根据具体情况，自行调整工作制，实行错时工作制，实际上已打破了8小时工作制。

姒健敏认为，6小时工作制可以保护劳动力资源和人的身心健康，提高生活品质；缓解交通压力，提升社会服务水平，改善社会生存环境；可以提高工作效能、改善工作及节约成本。他认为，调查显示，在我国，有效工时仅占制度工时的70％左右。缩短工时，在不增加人员的条件下，劳动效益将增加25%。这在政府部门、企事业单位机关将更加明显。

6小时工作制如何实施？姒健敏认为，劳动管理部门要组织成立专门课题组开展调查研究和论证，要综合当前全国部分地区试行商业、机关企事业单位等错峰上下班的实情和民意调查结果，做出科学分析，分别按大的工作种类（政府和国家事业单位；校、研机构、金融和医院；企业和商业；工、矿、农业；文娱、服务业等）、工作性质和内容（领导机关和具体工作部门）、工作需要（单位和社会），提出每天6小时工作的具体建议方案，并通过媒体广泛征求意见。

要实施好6小时工作制，姒健敏认为，还要强调法定正班时段不得改变。要严格审查计件工资制在 6小时工作时段的合理性，严格执行超时段工作3倍加班工资规定并且每天不得超过2小时。同时，要鼓励扩大就业岗位，满足6小时分时段工作劳动力需求；限制劳动者业余时间兼职从事社会服务每周不得超过20小时。

根据新浪网的调查显示，参与投票的5万余人中，超过7成的网友认为实施6小时工作制“对个人健康、企业发展、城市交通都有好处”。

　　有意思的是，尽管7成投票者赞成缩短工时，但其中近一半的网友留言都认为该建议有些“脱离实际”，“8小时工作制尚且保证不了，半夜还经常得加班。6小时工作制也就是对机关单位可行，对企业员工来说完全是空中楼阁。”

　　中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师姚裕群认为，实施6小时工作制“依据尚不充分”。他表示，劳动者劳动时间短了，将有可能导致工资成本提高、劳动报酬减少等系列问题，而且工时缩短很难保证劳动效率就一定提高。至于“缓解交通”一说，姚裕群认为并无依据，“大家都想10点上班4点下班，并不能分流多少上班族。”

　　姚裕群表示，从以前的每周6天工作制，到实行大礼拜小礼拜，再到目前的5天工作制，不过10年时间，因此，并不能因“实行了48年”而大改工作时间。“应该综合劳动者、雇主、经济环境甚至国家竞争力等多方面因素，进行调研考察，慎重立法。”

　　“实行6小时工作制的可能性不大。”智联招聘高级职业顾问郝健直言，出于劳动者一时的畅快，该建议可能会得到职场人“感情上的支持”，但实际上无论是必要性还是可行性都值得怀疑。

　　“现在的趋势是‘弹性工作制’。”郝健以一些在京的欧美外资企业为例说，他们要求员工上午10点到下午2点期间的“核心时间”必须在单位的工作岗位上，其余时间可以灵活安排，甚至可以借助网络在家庭办公。“当然，这种管理方式只适用于很少的岗位，比如教师等办公楼内的人员，像制造业、零售业、服务业显然难以实行。6小时工作制也是如此。”



短评：刚看到这个建议的时候，心里还美滋滋的，6小时？不会是做梦吧？可片刻的喜悦之后，感觉这个建议不太符合实际。现在实行的8小时工作制，在大多数单位都不能执行，加班加点是经常的事情；而在事业单位和机关，可能实际上已经实行了6小时，因为工作拖拉。如果实行六小时工作制，恐怕很多人都不用来上班了。实行六小时工作制只怕难以完全提高效率，大家都想着赶快回家，谁还安心工作？个人感觉，这个建议只能是“看起来很美”。