质量技术监督系统2017年党风廉政建设工作要点

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质量技术监督系统2017年党风廉政建设工作要点
     为认真贯彻落实十八届中纪委七次全会和省市纪委六届七次全会及三亚市纪委七届二次全会精神，按照2017年省质监系统党风廉政建设工作部署，现对本系统2017年党风廉政建设工作做出如下安排：
一、加强廉政教育，构建“不想腐”的思想防线
（一）不断强化教育方式。首先，要进一步改进教育方式，切实增强教育的针对性和有效性，要运用传统和现代化相结合的教育手段。其次，要着眼于使教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，充分运用廉政教育基地、廉政党课、廉政文化示范点、廉政教育月活动、党规党纪知识测试等多种形式，真正做到入情、入理、入脑、入心，取得实实在在的效果。
（二）不断丰富学习内容。首先，要加强思想政治和纪律教育，重点学习中纪委、省、市纪委关于党风廉政建设的重要会议精神，深化《党章》、《准则》和党内监督、纪律处分两个《条例》学习，真正做到自重、自省、自警、自励。其次，要重点加强积极推进领导干部家风家规建设，组织开展家风教育，引导党员干部重视建设良好家风家规，把党风廉政的阵地从八小时内拓展到八小时外。
（三）切实筑牢防线。首先，要构筑思想道德防线，增强自觉性。要发挥社会主义核心价值观的引领作用，把秉公用权、廉洁奉公的要求内化为自觉行动，做到堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。其次，要构筑法规纪律防线，建立“高压线”，增强纪律性。以遵循党章为引领，强化党规党纪学习教育，引导党员干部明底线、知敬畏，使廉洁自律内化于心，外化于行。
二、严格落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进反腐倡廉工作
（一）加强领导，切实履行党风廉政建设主体责任。局党组要根据省质监局及市纪委2017年关于党风廉政建设工作的要求，年初及时对党风廉政建设工作进行全面部署，定期分析研究本单位2017年党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与业务工作同时部署、同时推进、同时检查。结合实际研究制定本单位2017年党风廉政工作计划和要点，指导全年反腐倡廉工作有序开展。
局领导要以身作则，认真抓好党章党规和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的学习，认真学习贯彻落实好中央八项规定和《准则》，以及党内监督、纪律处分和问责三个《条例》等，进一步增强守纪律讲规矩和改进作风的自觉性，做到学习制度、掌握制度、遵守制度，提高制度的执行力，切实履行党风廉政建设主体责任，正确履行岗位工作职责，营造风清气正的良好质监政治生态。
  （二）保持惩治腐败高压态势，强化监督问责。
1．深入贯彻落实党内监督、纪律处分和问责三个《条例》，把握运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，坚持抓早抓小抓苗头，用纪律规矩约束全体党员干部。要明确监督责任，各部门领导要切实把监督责任扛在肩上，认真实践监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要以保障质量安全为重点，严查损害群众切身利益的腐败问题，强化行政审批、执法监督、安全监管、技术检验等领域监督执纪。
2．用好问责利器，形成有力震慑警示效应。要盯住关键少数，加强各部门的主要责任人的监督和交流轮岗力度。其次，要管住关键权力。加大对管人、管物、管钱、管审批等关键岗位人员的交流轮岗和监督力度，加强对重点业务工作的监督。进一步完善权力清单和责任清单，以简政放权推动利企便民。加强事中事后监管，提高监管的针对性、有效性，使市场活而不乱。全面推行“双随机、一公开”，规范系统内涉企收费行为。第三，要抓住关键问题。认真落实对全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，要精准发力，敢于问责。要建立问责机制，贯彻《xx省贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》，结合质监实际抓紧制定具体办法，进一步明确问责的主体、内容和方式等，据实严肃追责问责，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。

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3．落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设。
要继续抓好《党风廉政建设责任书》的签订，局主要负责人与局各部门分管领导、分管领导与各科（室）、稽查队、技术所负责人层层分别签订《党风廉政建设责任书》。通过逐级签订责任状，层层传导压力，压紧压实党风廉政建设责任。要带好各自的队伍，对队伍中庸、懒、散等纪律作风问题要毫不留情地批评教育，对出现吃、拿、卡、要等苗头性、倾向性问题要坚决果断地进行诫勉谈话，早发现、早提醒、早纠正。
三、深化作风建设，力促效能提升
（一）坚决纠正“四风”问题。要统一部署，全面检查，按照省质监局机关纪委和市纪委的要求，多措并举、综合施治，把纠正“四风”往深里抓、实里做，健全改进作风常态化制度。首先，要抓住重点，紧盯无视中央八项规定精神、变相公款吃喝等问题，以及办文办会、办公用房、公务接待、考察调研等重点，密切关注新动向，防止问题回潮反弹。坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署，解决工作中“不落实”“不作为”等突出问题。其次，要抓住关键，紧盯重要时间节点，盯住重要岗位人员，加大明察暗访、监督执纪力度，把严肃查处各种顶风违纪行为和隐形变异的“四风”问题作为重点，坚持抓早抓小。对执纪中发现的“四风”问题线索深挖细查，从严惩处。健全完善作风建设长效机制，加大对“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”和“不干事、不担事”等的整治，并加大通报曝光力度，开展以案说法警示教育。第三，要抓常抓严。增强制度执行力，做到令行禁止。要完善并严格执行财务制度，强化预算约束，压缩一般性支出，坚决做到“三公”经费只减不增，自觉接受群众监督。
（二）认真做好信访工作。完善信访处理工作制度，畅通信访举报渠道，加大调查处理力度，做到信访件件有落实，
事事有回音。
   （三）加强党风政风行风建设。认真查找存在主要突出问题，对症下药、综合施策、立行立改，做到掌握情况不迟钝，解决问题不拖延，纠偏整改不手软，切实加强质监系统党风政风行风建设，提高人民群众满意度。首先，要练好内功。加强对一线工作人员有法不依、执法不严、吃拿卡要、滥用职权或者不作为、乱作为的监督检查，严明工作纪律，推进文明执法，提高行政效能。其次，要树好形象。积极推动政府信息公开，大力加强质监信息宣传，做好舆情研判，主动引导视听，把握舆论导向主动权，特别要针对关系人民群众切身利益、社会关注度较高的质量安全问题，用好质量月、世界计量日等重要时段和节点加大质监工作宣传，让社会各界知道质监是干什么的、干了些什么、怎么干的以及正在干什么，进而了解质监、理解质监、关心质监、支持质监。第三，要加强沟通，保持与相关部门的联系，加深党风政风行风社会评价工作的理解，进一步提高思想认识，领会精神实质，掌握工作要求，增进相互理解。