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全县城市大建设动员暨国土环保工作会议发言稿
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省市有关会议精神,总结2016年全县城乡建设、国土、环保工作,深入分析当前面临的形势,部署安排今年工作,动员全县上下认清形势,抢抓机遇,加压奋进,努力开创城市建设新局面。等会,健强书记还要做强调讲话,请大家认真领会,狠抓落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、客观看待去年工作
2016年,全县城建系统各单位紧紧围绕县委县政府决策部署,凝心聚力、合力攻坚,不断增强服务意识和服务能力,各项工作取得新的成绩。
一是城乡规划进一步覆盖。县域规划体系进一步完善。完成县城区范围内东南西北四个片区的控制性详细规划编制,中心城区基本实现控规编制全覆盖。滩头镇和司门前镇历史文化名镇保护规划获省评审通过,滩头镇申报全国历史文化名镇通过省住建厅初审。控违控建成效明显,县城区共查处违法建设行为470起,拆除违法建筑273处x平方米,开展乡镇集中执法7次,拆除违法建筑36处x平方米。
二是城乡建设进一步加快。全县城镇化率达到x%,同比增长x%。城市基础设施建设投入x亿元,伏龙江路南段、九龙南路主路等一批城建项目竣工验收,沿江南路东段景观工程基本完成,隆回大道、环城西路、紫霞园大桥、白沙湾大桥开工建设,魏源大道、伏龙江路北段清表基本完成。小城镇和特色小镇建设项目顺利推进。农村贫困户中的无房户和D级危房户做到“应改尽改”,实施危房改造x户。x户城市棚户区改造稳步推进,x套公共租赁住房项目基本建成。做强融资平台,拓宽融资渠道,融资总额达52亿元。
三是城市管理进一步加强。开展整治市容市貌“百日大会战”,推进“十个专项行动”,成功通过省级卫生县城复查验收。县城规划区全面禁炮。启动城东霞飞市场及环城路蔬菜水果批发市场。改革城区卫生保洁服务模式,公开竞标引进三家公司参与市场化运作服务,实行“1+1+1”考核模式,县城环境卫生进一步改善。
四是国土保障进一步提升。争取用地指标成效明显,去年我县新增建设用地指标1290亩,并从省里追加用地指标600亩。认真落实耕地保护目标责任,全年集中行动拆除非法建筑面积x平方米。娄邵盆地项目第三期工程全面完成。土地一级市场进一步规范。不动产统一登记工作走在全市前列。
五是生态环境进一步改善。国家重点生态功能区顺利通过省环保厅核查。生态保护红线划定进展顺利。饮用水源保护区划定工作稳步推进,完成木瓜山水库县城饮用水源保护区划分调整工作。25个重点村农村环境综合整治工作通过省、市考核。连续三年荣获省环保重点工作先进单位。
在肯定成绩的同时,我们也要看到城建、国土、环保工作中仍存在一些困难和问题。一是城市规划理念相对落后。城市建设“重地上,轻地下”,城中建成区地下基础设施欠账较多。二是项目进展缓慢,征拆政策、标准不统一,体制未理顺,执行难度大。三是专业市场较少,部分农民自产自销产品无市可入,占道经营、店外作业治理难以做到标本兼治。四是用地供需矛盾突出,保障民生工程和重点项目用地需求压力大。同时,城镇建设与新农村建设双向挤占耕地,耕地开发后备资源不足。五是环境质量状况形势不容乐观,空气质量优良天数处于全省中下水平,县城饮用水总氮、粪大肠杆菌长期超标,农村生活污水、垃圾处理方式较为滞后。对于这些问题,我们要高度重视,以加快推进城乡建设来逐步解决。
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