区科技局2016年工作总结及2017年工作谋划

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区科技局2016年工作总结及2017年工作谋划
    2016年，我局认真贯彻落实区委区政府部署，以科技体制改革为源动力，以增强产业核心竞争力为主线，不断改善科技创新环境，加快科技创新基础条件建设，提升科技服务创新能力，促进企业成为创新主体，着力实施调结构转方式促升级行动计划，积极推进大众创业、万众创新。现将2016年工作重点总结如下：
一、2016年工作总结
（一）开展“两学一做”学习，落实专项整治工作
开展“两学一做”学习教育，在经信委党支部的统一领导下，积极参加集中学习、专题讨论和党课学习，把认真学习贯彻习近平总书记在安徽重要讲话精神作为当前的首要任务；同时开展局内全体干部“两学一做”活动，进一步完善相关制度，强化主体责任落实，严格“三公经费”支出管理，组织开展纪律、作风方面的监督检查活动，开展“关于在全区党政机关及其所属单位进一步开展违规经商办企业专项整治工作的实施方案”等专项整治活动，认真学习并做好自查自纠，确保全局纪律作风建设持续改善。
（二）认真落实产业扶持政策
认真贯彻省政府办公厅“皖政办〔2015〕40号”文件（“1+8”配套政策）精神，按照我区出台的《徽州区扶持产业发展实施意见》实施“科技创新扶持专项资金管理办法”，指导企业开展科技创新和技术管理工作，逐步兑现省科技重大专项100万元、购置研发仪器设备补助12.7万、新认定高新技术企业奖励15万元、发明专利区级补助40万元等相关奖励补助，有力的助推企业加大技术研发投入，提升企业核心竞争力。
（三）积极培育高新技术企业
认真做好高新技术企业辅导、培训和培育管理工作，共征集高新技术培育入库企业4家，其中成熟期1家、成长期3家。推荐1个企业申报2016年安徽省高新技术培育企业入库。推进企业建立内部技术研发机构；以省级民营科技企业认定为台阶，开展知识产权管理和技术创新活动；以高新技术企业培育为契机，实施技术研发项目和科技成果转化。完成奔马、贝诺、中泽高新技术企业认定工作。
（四）提升服务科技创新能力
根据我局人事变动具体情况，多次安排参加省、市各类专业培训班，包括科技创新政策、防灾减灾管理和知识产权建设培训班，结合我区产业扶持政策宣传贯彻，使干部提高了政策知晓度，提高了业务指导和服务能力，推进企业技术研发和创新发展，探索众创空间现代综合服务平台建设，指导2户企业参加第五届中国创新创业大赛安徽赛区黄山创新创业大赛，指导3户企业完成省民营科技企业申报，斯特尔被认定为“市创新型试点企业”。
（五）推进政产学研用合作
以黄山市“百家企业高校行”和“百名专家企业行”为主题，以技术难题征集为平台，指导企业开展与合肥工业大学、浙江大学等产学研合作，积极组织企业参与浙江大学黄山技术转移中心开展产学研对接活动，配合开展点对点服务我区小微企业技术创新。共征集技术难题20项，实施产学研合作项目16项。联合黄山学院化学化工学院，开展“徽州区固体环氧树脂和聚酯树脂产业发展”调研、讨论。推动研发平台建设，开展1家省院士工作站、1家省工程技术研究中心建设前期工作。
（六）加强知识产权保护利用
一是深入企业开展专利等知识产权申报工作。2016年，全区共申请专利167件，其中发明专利61件；共授权专利107件，其中发明专利32件。全区有效发明专利已达144件，每万人发明专利拥有量15.48件，位居全市第1位。华惠公司顺利通过国家知识产权优势企业评选。二是建立健全知识产权奖励制度，落实省、市发明专利资助，全年共兑现发明专利资助区级奖励40万元。三是规范执法主体，加强专用型人才培养培训。全年共组织4人次参加省、市局组织的知识产权执法培训，做到执法人员持证上岗，依法行政。

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（七）推进地震管理基础工作
围绕“一县一台”建设，在省局的宏观指导、市局的具体指导下，完成徽州区地震烈度速报与预警工程台站勘选工作。在区应急办牵头下，完成我区3处应急避难场所标识规范化建设，分别设置了广场示意图、应急导向指示、应急功能位置标识等。根据相关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》，结合工作实际和权力类型，制定黄山市徽州区科技局权力运行事中事后监管细则。推进地震安全示范社区、学校及基地建设，授予南山小学“徽州区防震减灾科普示范学校”、青少年活动中心为“徽州区防震减灾科普示范基地”，组织岩寺小学申报“安徽省防震减灾科普示范学校”、中山社区和徽州人家申报“安徽省地震安全示范社区”。
（八）举办宣传培训，提升科普素质
组织开展“科技三下乡”、 “科技进社区”、 “知识产权宣传周”、 “科普日宣传”等活动5次，培训500余人次，发放宣传资料4000余册（份），科技咨询120人次；组织科协、民政局、国土资源局、安监局和消防大队开展5.12防灾减灾宣传日活动；组织南山小学开展校园防震减灾应急疏散演练，提高突发公共事件下的师生应急反应能力和自救互救能力。
（九）推进各项工作，发展科技事业
一是扎实开展党建工作和党风廉政建设；二是实施科技“双拥”工作；三是调整班子分工和人员分工；四是加强帮扶企业对接，落实安全生产责任；五是走访联系村，开展5.29贫困母亲慰问活动；六是答复人大代表议案和政协委员提案；七是梳理部门权力清单和责任清单；八是配合人大、政协开展专题调研。
二、存在问题及原因分析
（一）小微企业科技创新主体意识不强
经济发展进入新常态，科技创新的作用日益突出，初创期中小企业主面临生存压力，首要以经营发展为主，通过科技创新加快发展的意识不强，能力不够，对政策的学习和理解不透。需要加强科技政策宣传贯彻，通过政策培训等方式提高企业科技创新意识。
（二）民营企业自主技术研发能力不强
我区通过省民营科技企业认定的仅有40家，其中高新技术企业仅有18家，企业仅有维持生产运行的技术指导能力，大多企业未能与高校院所进行产学研合作，缺乏进行新产品开发和技术工艺提升的深入研究。
三、2017年工作打算
（一）强化机关自身建设
认真学习贯彻习近平同志在安徽重要讲话精神，进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，强化党风廉政建设党组主体责任，在联合党支部的领导下，落实区委纪检组监督指导；以“两学一做”为载体，深入开展“四治”提升效能活动，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》，既廉洁自律，又担当职责，形成纪律作风、廉洁从政的长效管理机制。
（二）加大创新政策落实力度
认真落实“皖发〔2016〕21号”《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》和“皖政〔2016〕54号”《安徽省人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，加大《徽州区科技创新扶持专项资金管理暂行办法》宣传落实力度，对高新技术企业认定、授权发明专利、专利产品产业化等予以补助，衔接配套创新型省份建设政策体系。推进高新技术企业税收优惠、研发费加计抵扣等各项科技政策落实。
（三）促进产业转型升级发展
深入中小企业开展科技创新服务工作，尤其是将工作落实到数量众多的规模以下企业。以专业技术人才引入为抓手，推进企业建立内部技术研发机构；以省级民营科技企业认定为台阶，开展知识产权管理和技术创新活动；以高新技术企业培育为契机，实施技术研发项目和科技成果转化。积极开展高新技术企业认定申报工作。加强工程技术研究中心、院士工作站等创新载体建设。力争认定省民营科技企业2家，力争9户企业（重新）申报和通过国家高新技术企业认定。
（四）深化政产学研用合作
广泛征集企业技术难题和技术需求，搭建政产学研用合作平台，开展产学研合作对接，力求解决企业的具体专业技术需求和主导产业共性关键技术难题。力争全年实施产学研合作项目20项，其中新签订产学研合作6个以上。
（五）加大知识产权创造保护
一是进一步加强企业服务工作。深入企业调研，掌握创新动态，引导企业加大技术研发投入和在研科技项目成果转化；提升发明专利申请量和授权量，力争达到每万人拥有发明专利授权量17件。征集企业专利权质押融资需求，积极引导有融资需求企业开展专利权质押贷款对接工作。二是开展知识产权执法宣传活动，营造依法保护环境。
（六）推进地震管理基础工作
按照《关于抓紧完成国家地震烈度速报与预警工程项目台站勘选工作的紧急通知》（中震函〔2016〕61号）文件的要求，在省局的宏观指导、市局的具体指导下，完成徽州区地震烈度速报与预警工程台站勘选工作；修订《徽州区地震应急预案》，制定了《黄山市徽州区防震减灾“十三五”规划》；在区应急办牵头下，完善了我区3处Ⅲ类应急避难场所应急避险功能及配套设施；推进地震安全示范社区、学校及基地建设，南山小学被授予“黄山市防震减灾科普示范学校”、青少年活动中心为“黄山市防震减灾科普示范基地”，岩寺小学被授予“安徽省防震减灾科普示范学校”。