全省“两学一做”学习教育暨卫生计生监督执法办案经验交流会讲话稿

ljalang

全省“两学一做”学习教育暨卫生计生监督执法办案经验交流会讲话稿

同志们：
大家上午好！
时隔一年，很高兴今天和全省市县两级的卫生计生监督执法机构负责人及代表再次见面。这次会议以“两学一做”学习教育为背景，以交流卫生计生监督执法办案经验为主要内容，以提升卫生计生监督执法能力为旨归，具有很强的针对性和现实意义。“水本无华，相荡乃成涟漪；石本无火，相击而生灵光”。加强卫生计生监督执法经验交流与学习，有助于我们总结工作，交流思想，相互学习，取长补短，对促进全省卫生计生监督执法机构进一步转变观念，坚定信心，提升效率，推动工作，具有积极作用。借此机会，我讲三点意见，抛砖引玉，供大家在工作中参考。
一、深入践行“两学一做”学习教育，着力推动全面从严治党向基层卫生计生监督执法机构延伸
今年以来，中央提出要在全体党员中广泛开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，这是党中央立足当前形势提出的一项重大政治任务，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，体现了中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了全面从严治党的政治定力。省卫生计生委党组高度重视“两学一做”学习教育工作，就贯彻落实“两学一做”学习教育在全省卫生计生系统做了多次安排部署，持续加大党风廉政建设和反腐败斗争力度。各级卫生计生监督执法机构作为同级卫生计生行政部门依法履行卫生计生监督执法职能的执行机构，承担着法律法规赋予的神圣使命和职责，一定要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把行动统一到中央和各级党委的安排部署上来，主动学习，积极作为，内化于心，外化于行，争做合格党员、合格卫生计生监督员，用实际行动践行“两学一做”学习教育，确保学习教育扎实有效。当前，各地“两学一做”学习教育均不同程度取得了阶段性成效，但我今天还是要强调，作风建设永远在路上，学习永无止境，实践永无止境，创新永无止境，我们对自身的要求一刻也不能放松。
二、依法履职、严格执法，严肃查处卫生计生违法违规行为
近年来，全省卫生计生监督执法机构顺应卫生计生改革融合发展大势，把维护人民群众健康权益作为一切工作的出发点和落脚点，肩负使命，勇于担当，主动作为，严格执法，服务群众，通过扎实强有效的监督执法，查处了一批公共卫生、医疗卫生以及计划生育领域内存在为违法违规行为，真正发挥出了自己的职能作用，为构建和谐卫生计生，助力医改作出了应有贡献。2013、2014、2015年，全省卫生计生监督执法机构共查办卫生计生行政处罚案件8698起，罚款金额765万余元，办案数量不断增长。我们欣喜地看到，在各级卫生计生监督执法机构的共同努力下，我省医疗机构和医务人员依法执业行为不断规范，卫生计生服务秩序进一步改善，一些工作得到了有关方面的肯定和赞扬。

ljalang

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，目前我省卫生计生监督执法工作与经济社会发展的需要，与党委政府的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定的差距，主要表现在:一是全省工作开展不平衡。总体上看，市与市、县与县之间的有些差距还比较明显，有的地方工作进展缓慢。二是各级卫生计生监督执法机构行政执法手段缺乏，方式单一，有效性不足，行政执法监督的职能有待于进一步发挥。三是一些市县卫生计生监督执法机构工作主动性不够，对新形势下如何更好地回应人民关切，更好地推进卫生计生监督执法工作发展缺乏积极性和前瞻性，少数地方缺乏开拓创新的意识，等等。各地要增强紧迫感和使命感，充分发挥卫生计生监督执法机构职能作用，自觉肩负起维护人民群众健康权益的重任，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，开拓进取，务实创新，努力在卫生计生监督执法上见到新的成效。一是立足本职，聚焦主业，持续加大卫生计生监督执法力度，严肃查处监管领域存在的各种违法违规行为。二是进一步理顺体制机制，完善和健全卫生计生监督行政执法体系，健全行政执法与刑事司法衔接机制，促进卫生计生监督执法工作规范化、制度化。三是加强卫生计生监督执法队伍管理，努力建设一支政治素质高，业务能力强，敢担当有作为的卫生计生监督执法队伍，推进严格规范公正文明执法。当前和今后一个时期，要在重点工作任务、需要破解的改革难题以及各种执法监督等业务工作方面进一步加强互联互动，探索不同层层级，不同领域，不同部门之间的协作配合机制。
三、几点要求
一是深入学习全国卫生与健康大会精神，特别是习近平总书记、李克强总理等重要讲话精神。全国卫生与健康大会是党中央、国务院在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次非常重要的会议，具有重要的里程碑意义，标志着健康中国建设迈上了新征程。习总书记重要讲话明确提出了推进健康中国建设的任务，为今后一个时期卫生与健康工作指明了发展方向，吹响了全面推进健康中国建设总动员的号角。各级卫生计生监督执法机构要高度重视，抓好这次会议的学习贯彻落实，找到自己的位置，明确发力方向，同时要紧紧围绕全省重点卫生计生工作及医改大局，按照省卫生计生委每年配套印发的《甘肃省卫生计生监督工作要点》等文件要求，全面抓好综合监督执法工作，为促进健康甘肃作出积极贡献。二是贯彻落实好省卫生计生委、省编办、省财政厅、省人社厅、省公务员局联合印发的《关于进一步加强卫生计生行政执法工作的实施意见》。这一文件对统一市县监督执法机构的名称、机构设置、职责权限、人员力量、经费来源都提出了明确具体的要求，对推动卫生计生行政执法工作关口前移、重心下移，形成横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖的工作体系具有重要意义。各级卫生计生监督执法机构要按照这一文件精神,积极主动争取各部门支持，确保抓好属于自己职责范围内的工作，力争将文件精神用足用活。三是抓住国家发改委、卫生计生委“十三五”期间即将列建省和地市级卫生计生监督执法机构业务用房建设项目的契机，积极汇报各有关部门支持，做好实施项目的规划、选址、概算等基础性工作，力争“十三五”期间全面改善全省卫生计生监督执法机构工作条件。四是要统筹兼顾，突出重点，全面抓好公共卫生、医疗卫生和计划生育的监督执法工作，不断提高综合监督执法的能力和水平。
同志们，深入推进“两学一做”学习教育，不断促进卫生计生监督执法工作，切实保护人民群众健康权益，任务艰巨，责任重大。这次经验交流会为大家搭建了一个很好的交流平台，既可以交流经验，又可以检验成果，希望大家结合工作实际，畅所欲言，为全省卫生计生监督执法工作健康发展建言献策，也希望大家抓住历史机遇，锐意进取，积极作为，为全省卫生计生监督执法事业乃至经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！