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全区第四季度防范安全事故暨消防安全工作会议发言稿
同志们:
在全区上下决战四季度、奋力完全年的关键时期,我们召开这次第四季度防范安全事故暨消防安全工作会议,目的就是总结分析今年以来全区安全生产形势,对后三个月安全生产工作进行安排部署,坚决杜绝重大事故发生,为全区各项工作顺利开展创造良好的环境。刚才,晓东局长宣读了我区2016年前三季度安全生产情况通报及第四季度防范安全事故措施,温东同志对四季度消防安全工作进行了安排部署,我完全赞同,各级各单位一定要高度重视、抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、树牢安全意识,时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,须叟不可放松。今年以来,全区安全生产形势总体保持平稳,但我们要清醒地认识到,工作基础还不牢固,存在问题仍很突出。一是安全事故频发。我区连续多年未发生生产安全死亡事故,但是在今年的4月份和7月份,短短4个月时间,我区建筑施工和生产经营领域就先后发生了2起安全事故,造成2人死亡。【4月20日,赵苑农产品批发市场项目在安装楼承板时发生高处坠落事故,造成1人死亡;7月21日,市君达汽车销售公司待售电动汽车因雨水浸泡造成短路起火,造成2人受伤,其中1人经抢救无效死亡】这既给我们再次敲响了警钟,也充分暴露出安全监管的不足,带给我们的教训是极其深刻的。二是安全隐患突出。一些单位和企业的安全主体责任意识较差,有些隐患和问题屡查屡有、反复出现。三是工作任务更加艰巨。行政区划调整后,大量的生产经营企业纳入监管职责,我区安全生产工作更加繁重,要求我们决不能有丝毫麻痹大意,必须警钟长鸣,常抓不懈。
特别是四季度,做好安全生产工作面临的压力十分巨大,可以说,不能出事,更出不起事。一方面,年终岁尾,敏感节点较多,党的十八届六中全会和省委、市委全会要相继召开。今年还是换届之年,维护当前政治大局稳定,要求我们必须杜绝重大安全事故发生。另一方面,四季度正是我区各项工作攻坚冲刺、加速推进的关键时期,一旦发生重大安全事故,必定会打乱工作节奏,影响全年发展目标的实现。同时,由于临近年终岁尾,企业超能力、超负荷生产,建设项目赶进度施工等现象将大量出现,尤其是四季度干燥多风,成为事故的频发期和火灾的高发期。对此,各级各单位必须要有一个清醒的认识,牢固树立安全发展的理念,以超常规的举措抓好四季度安全生产工作,为全区经济社会发展营造良好环境。
二、坚持预防为主,彻底消除各类安全隐患
再先进的机器也得由人操控,再严密的制度也得由人落实。国家安监总局局长杨焕宁同志指出,目前我国45%左右的较大以上事故是由违法行为引发的,重特大事故中更是几乎每起都存在违规违章行为。从我区来看,每起安全事故背后都有必然的原因,或是思想上不重视,或是工作没有真正落实,没有严格按照操作规程去做。只要按照操作规程,所有的安全事故都不会发生、都可以避免。【赵苑农产品批发市场建设项目高处坠落事故,就是一起典型的责任事故,施工人员带病上岗、违规作业,有关单位的属地监管责任落实不到位,最终造成了事故发生】因此,防范遏制重大事故,就要把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。一要深入排查隐患。区安监部门和各乡镇、街道要以查安全隐患、查违法行为、查制度和责任落实为主要内容,逐企、逐项进行地毯式排查,不留死角死面。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对排查出来的安全隐患,逐一列出单子,逐一明确整改要求、标准和时限。对重大隐患要实施挂牌督办,限期整改到位。二要严格执行制度。安全生产的每一项制度和规定,都是用血的教训写成的,只有不折不扣地落实到位,才可以避免或减少事故的发生。对各类安全生产的制度和操作规程,不能只说在嘴上、挂在墙上,而要落到实处。各级各部门特别是企业,要严格执行制度、严格按规范操作,这是对人的生命负责,对社会负责,也是对企业自身负责。三要加强应急演练。年底前,各单位都要强化应急演练,特别是教育、消防等部门,要定期在学校、商场、娱乐场所和危化行业,搞几次高标准的应急演练,让预案中涉及的每一个人,都清楚自己的责任,一旦发生事故,第一时间该做什么事情都要做到心中有数,提高应急处置能力,减少生命财产的损失。
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