2016年高致病性猪蓝耳疫情应急预案

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2016年高致病性猪蓝耳疫情应急预案

高致病性猪蓝耳是一种严重危害养猪业的传染病。一旦发生，将给养猪业带来毁灭性的打击。为加强高致病性猪蓝耳的防治力度，防止我镇发生高致病性猪蓝耳，确保人民身体健康和畜牧业健康发展，维护社会安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定和市、县防止高致病性猪蓝耳会议精神，特制定本应急预案。
一、基本原则
　　（一）统一指挥，周密部署
　　对疫情做出快速反应，采取有效的控制措施，做到及时决策，迅速行动，统一指挥，分工明确，协调配合，从容应对。同时按国家的有关规定，储备必要的人力、物力、财力和技术，力争以最快的速度控制疫情蔓延，最大限度维护和保障社会的正常生产和生活秩序。
　　（二）预防为主，严密监控
　　防治高致病性猪蓝耳工作要坚持预防为主的方针，实施检疫、免疫、扑灭、消毒综合防治措施。建立长期有效的防控体系，落实综合防治措施，对有关信息及时进行综合分析，监测预报，力争对疫情早发现、早报告、早控制。
　　（三）坚持“三个依靠”
　　“三个依靠”即：依靠科学，依靠法制，依靠群众。
　　⒈依靠已有的成熟科学技术，对高致病性猪蓝耳进行科学防治，包括普查、消毒、免疫、监测、检疫、扑灭、封锁、隔离等。
　　⒉依靠《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，坚持依法办事，坚决控制高致病性猪蓝耳疫情。
　　⒊依靠广大的干部群众，启动镇、村、组、片、户（场）“五级”联防机制，层层落实责任制，重点强化农户、养殖户的责任心，做到群防群控。
　　二、应急处理
　　（一）一般情况下：
　　⒈利用科普资料及会议等形式宣传高致病性猪蓝耳的临床症状、防疫、消毒知识，做到家喻户晓、人人皆知。
　　⒉加强养猪场及一些养猪户的饲养管理，实行“全进全出”的饲养管理模式。重点加强饲养性管理，圈舍消毒灭菌工作。
　　⒊实行积极的免疫预防政策对高致病性猪蓝耳，普遍的免疫接种；对高致病性猪蓝耳受威胁区的猪实施高密度紧急预防接种。同时要建立详实的高致病性猪蓝耳免疫档案。
　　⒋加强检疫工作，严防外疫流入我镇。畜牧站要加强对进出我镇的猪及其产品进行验证查物，防止疫病传入、传出。
　 （二）在我镇出现高致病性猪蓝耳疑似病例时
　　⒈发现疫情后，各村立即报告给镇畜牧站，镇畜牧站立即上报镇政府和镇防控禽流感办公室。
　　⒉紧急设配应急人员和物资立即赶赴现场。
　　⒊镇政府根据上级部门下达的疫区封锁令，立即组织相关站所按照封、杀、消、免、检、监六字方针进行紧急处置。
　　⑴封锁：发生疫情时按照封锁令的规定，对疫点、疫区实行全面封锁。
　　⑵扑杀：病猪经确诊后，疫点周围公里范围内所有易感猪就地进行扑杀。同时对扑杀的猪进行焚烧销毁、深埋处理，杜绝疫病传播蔓延。
　　⑶消毒：对疫区内所有的舍、饲养区、猪等动物的活动区、通道及所有的物件、器具、饲料、垫料、排泄物、污物、污水等进行彻底消毒，每日两次，延续地带每日一次，直至解除封锁。
　　⑷紧急免疫接种：疫点周围——公里范围内的易感的猪，进行紧急强制免疫，并根据有关规定限制其活动。
　　⑸检疫：对进入流通领域的易感猪进行专项检疫，必要时采集病料送实验室化验；对进入流通领域的猪产品要加强检验，以切断疫病传播的机会。
　　⑹监测：在解除封锁前进行疫情监测，确无疫情数天后方解除封锁。同时定期对疫区和周围猪采样化验，防止疫情再度发生。

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　　三、机构设置及职责
　　（一）成立镇高致病性猪蓝耳防治工作领导组
　　领导组下设办公室，办公室设在畜牧站。组长XX，副组长XXX，成员XXX、XX、XXX、XXX、XXX。
（二）站所职责
1、兽医站
（1）调集动物防疫和动物防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；
（2）作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，诊断疫病，迅速对疫情等相关情况作出全面分析、评估，并制定疫情控制和扑灭的技术方案；
（3）划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）做好动物防疫监督检查工作；
（5）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品的应急物资等；
    （6）评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；
（7）培训动物防疫人员及其他有关人员，组织成立疫情处理预备队；
（8）参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。
2、卫生院：负责监测高致病性猪蓝耳在人群中发生情况，做好人群的预防工作。
3、财经所：负责扑灭、监测、消毒处理等经费的安排，做好高致病性猪蓝耳防疫物资购置，并加强防疫经费的管理和监督。
4、办公室：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和强制扑杀工作。根据对疫区（点）封锁情况，加强对疫区内猪及其产品交易市场的监督，关闭疫区内猪及其产品市场，取缔非法经营猪及其产品的活动。
5、民政所：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
6、林业站：负责监视野生动物及其疫情的通报。
7、司法所：按照各级重大动物疫情防治指挥部的统一部署，配合兽医站，做好高致病性猪蓝耳防治的有关工作。
    四、奖励与处罚
一、对参加疫情应急防治工作的人员，镇政府应给予适当的补助和保健津贴；在突发高致病性猪蓝耳应急防治工作中有突出贡献的单位和个人，由镇政府预以表彰和奖励。
二、对未按规定履行报告职责，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对主要负责人、直接责任人给予降级或者撤职处分；造成疫情传播、流行或者对人体健康造成严重危害的，依法给予处分。