校长业务学习笔记 规范，以初步教育现代化的名义

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依照《国家中长期教育发展规划纲要（2010—2020年）》的相关目标，到2020年，要实现初步的教育现代化。在刚刚过去的2015年里，“深度学习”、“创客”、“核心素养”、“新《守则》”、“家长启蒙时代”等词汇纷纷以教育实践的形式汇入教育人奔赴“初步的教育现代化”的洪流之中。

面对 “品质化、信息化、国际化”这些时代课题，教育如何践行习总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，如何从核心素养的角度，切实提高教育质量？

2016，以初步教育现代化的名义。学校必须实现回归，回归到对于教育基本规律的实践上，回归到对于教育基本制度的落实上，回归到对于管理效能的关注上，回归到对于教育质量的提升上。

从回归的角度思想开来，2016年，学校发展的关键词是“规范”。

一、认真学习和落实《义务教育学校管理标准》

《义务教育学校管理标准》是初步教育现代化的根基，只有《标准》真正得到落实了，学校才能在《标准》的基础上，借助信息化实现初步的教育管理现代化；也只有《标准》真正落实了，国际理解教育才能推行，我们的教育也才能真正获得国际认同。

《义务教育学校管理标准》从“平等对待每位学生”、“促进学生全面发展”、“引领教师专业发展”、“提升教育教学质量”、“营造和谐安全环境”、“建设现代学校制度”6个方面，22个条块、92个条目对义务教育学校的管理提出了客观、详细的要求。这些要求客观上是对一所初步现代化的义务教育学校的基本要求，我们有责任认真研读，扎实践行。

二、依法制定学校章程

学校章程是对学校一定时期发展定位、文化积淀和发展方向的梳理，包含学校的性质，办学理念、指导思想、办学目标、培养目标、学校的校训、校徽、校歌、校风、教风、学风等基本内容。包含保障运行的学校制度、岗位职责、办事程序等。

学校章程的制定过程是一个通过民主不断实现办学规范化、科学化的过程。依法制定学校章程，能够不断规范学校治理行为，提升学校治理水平。在实现“初步的教育现代化”的攻坚阶段，制定和优化学校章程是一项重要的工作。

三、建立现代化的学校制度管理体系

高标准普九期间，在建设学校文化的要求下，我们完成过一轮学校制度建设。但当时的学校制度建设多为照搬和克隆，盲目借鉴沿海先进学校的制度内容，制度生成的过程缺乏师生参与，缺少一个校本化的过程，制度生成后，又缺少修订完善，未能形成相应的制度建设体系。加之时过境迁，伴随国家经济、文化、科学的飞速发展，许多制度已不能有效指导学校的管理。

因此，要践行《义务教育学校管理标准》，必须配套形成与之相适应的学校制度管理体系，制度体系的建设过程不仅仅要生成符合现代化学校要求的制度，更要形成一个基于民主与科学的学校制度管理体系。

四、落实《中小学教育质量综合评价指标框架》

“初步的教育现代化”说到底要落脚到教育质量上来，《中小学教育质量综合评价指标框架》是国家层面对于中小学教育质量评价的建议。《框架》从“品德发展水平”、“学业发展水平”、“身心发展水平”、“兴趣特长养成”、“学业负担状况”5个维度，20个方面对中小学教育质量评价做出了宏观要求。《框架》规定的指标是全面、科学、绿色的。学校要形成全面、科学、绿色的教育质量，必须落实《中小学教育质量综合评价框架》。

落实《中小学教育质量综合评价框架》要认真、细致的解读与之相关的文件要求，主要包括《中小学德育工作规程》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《中小学文明礼仪教育指导纲要》、《国家学生体质健康标准》、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》、《中小学学生近视眼防控工作方案》、《中小学健康教育指导纲要》、《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》、《学校艺术教育工作规程》、《教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1项目”的通知》、义务教育课程方案和各学科课程标准，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《中小学学生近视眼防控工作方案》、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》等。