《人民的代表》教学活动和指导

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〖教学目标〗
　　１．初步了解共和国、公民、人民代表三个概念的含义和其相互之间的关系。
　　２．知道人民代表大会制度的内容和作用。
　　３．知道人民代表是代表人民利益的。
　　４．初步了解人民代表的工作方式。
〖教科书分析〗
　　参见第４９～５０页。
〖教学准备〗
　　１．教师应就我国人民代表大会制度做专门的学习和了解。
　　２．教师应当了解学校所在地区的人民代表，并与其联系，争取得到他们的支持。
　　第一课时
〖教学活动和过程〗
　　１．导入。请同学阅读教科书第２３页上方的课文。教师在黑板上板书“共和国”“公民”“人民代表”三个概念，请同学就自身对这三个概念的理解自由发表意见，教师不必判断正确与否。教师应告诉同学，今天的学习就是要协助他们深入认识和理解这三个概念。
　　２．探究活动。教师引导同学逐一讨论上述三个概念。
　　共和国　“是一种国家性质，即国家是什么样的。除了共和国，还有其他体制的国家，如封建国家。我们国家几千年来一直是封建国家，而共和国是没有皇帝、国王的国家。封建国家是属于君主的，共和国则是属于人民的。”
　　公民　　“在封建国家，国家的主人是皇帝、国王等君主。在共和国，国家的主人是公民。那么，什么是主人？同学们认为主人是什么样的人？”可以让同学联系自身的家庭进行考虑，引导他们得出如下意见：“主人是可以做主的人，比方决定各种事情，在家庭里如要不要买房子、买什么样的房子、买什么地方的房子，要不要让小朋友参与围棋班，假期是回老家走亲戚还是外出旅游，只有自身家的人才干决定（小同学也是小主人）等，外人不能替家庭的人做决定，这个家庭的人才是主人。又如，有的同学可能养过小猫、小狗等宠物，对于这些宠物，你们就是主人，你可以决定是不是带它出去、到哪里去、什么时候去，决定喂它吃什么、什么时间替它洗澡等，总之替它决定许多事情，甚至决定它的命运―――是不是把它送人等。”
　　“作为国家的主人意味着什么呢？那就是要管理国家中发生的各种事情，要对国家负责。我们国家的主人是所有的公民，所有的公民都要管理国家，对国家负责。而在封建国家，只有国王或皇帝才干做决定，而且他可以决定所有人的命运。”
　　“公民怎样管理国家的各种事情呢？我们在前面的学习中已经了解到一种，就是自身直接参与投票选举，比方自身选举居委会、村委会，直接参与决策；又如，虎子所在村的全体村民投票决定开办土豆加工厂等；再如，同学们自身也亲身经历了选举班委会的活动，自身投票选出了班旗和班徽。不过，假如所有的事情都让每个公民去讨论、决定和投票，是不是可能？”请同学参考教科书进行发言，将他们的意见引导到选举代表的答案上来。
　　人民代表　“所有的公民都有权利对国家的事情提出批评和建议。但是，我国有１３亿公民，不可能所有重大的事情都让大家停下自身的工作去讨论、决定，所以必需选举代表。人民代表就是由公民选举出来，代表公民参与国家或地方管理的人。”在此基础上，可以让同学再学习教科书第２３页的课文。
　　３．阅读讨论。教师提问：“人民代表是怎样工作的？”请同学阅读教科书第２３～２４页，通过提问确认同学基本清楚了学校门口设立平安标志的过程，尤其是小同学和姚老师在这个过程中都做了些什么，并且用左侧方框中的文字加以强调和概括。
　　４．小组准备。教师将同学分成小组，安排任务：“同学们从教科书上了解了人民代表是怎样工作的，我们每个小组在下次课上要完成一个任务，通过模拟活动，表示一位人民代表代表公民对地方或者国家的事情提出建议。”教师应提醒同学参考教科书中提到的姚老师是怎样做的，人民代表工作的基本原则―――人民的利益高于一切，然后让同学准备。教师巡视并为同学提供协助。每个小组应当有一个同学模拟人民代表，其他同学模拟普通公民。要表示出通过公民向代表反映意见、提出要求、人民代表了解情况、写出提案、告诉公民自身准备怎样在代表大会上提出等完整的过程。教师应提醒同学，要设计好在自身的小组中普通公民是什么人，应当与他们所反映的问题和要求一致，比方，农民反映假种子问题、某地居民要求本地的企业解决排放污水问题等。
　　５．教师小结，对同学的活动做必要的提示，安排家庭作业。
〖给老师的建议〗
　　１．本节课中提到的三个概念是十分重要的，教师应让同学充沛地进行讨论并加深理解。虽然这些概念似乎离小同学较远，但只要选取适当的例子，他们是可以很好地理解其基本含义的。教师应意识到这些内容对于今天的小同学是格外重要的，中国的民主与法制建设要求他们具备良好的公民素质。
　　２．由于各种媒体的影响，小同学可能对封建国家、皇帝等有不甚正确或不甚准确的印象，教师应协助他们了解到，在君主统治下，人民是受到严酷压迫的，即使所谓比较英明的君主也不例外，人民几乎没有任何权利，一切都要服从君主的意志。
　　３．同学模拟活动应要求适当，但要抓住要点：公民的意见和要求（代表去了解或公民反映都可以）、实际调查、写出提案等，只要基本清楚即可。
〖家庭作业〗
　　告诉家长自身小组将要进行的模拟活动，请家长提建议。
〖评价建议〗
　　教师观察同学在探究活动中发言的情况，并依照等级进行记录。

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〖教学目标〗
　　１．初步了解共和国、公民、人民代表三个概念的含义和其相互之间的关系。
　　２．知道人民代表大会制度的内容和作用。
　　３．知道人民代表是代表人民利益的。
　　４．初步了解人民代表的工作方式。
〖教科书分析〗
　　参见第４９～５０页。
〖教学准备〗
　　１．教师应就我国人民代表大会制度做专门的学习和了解。
　　２．教师应当了解学校所在地区的人民代表，并与其联系，争取得到他们的支持。
　　第一课时
〖教学活动和过程〗
　　１．导入。请同学阅读教科书第２３页上方的课文。教师在黑板上板书“共和国”“公民”“人民代表”三个概念，请同学就自身对这三个概念的理解自由发表意见，教师不必判断正确与否。教师应告诉同学，今天的学习就是要协助他们深入认识和理解这三个概念。
　　２．探究活动。教师引导同学逐一讨论上述三个概念。
　　共和国　“是一种国家性质，即国家是什么样的。除了共和国，还有其他体制的国家，如封建国家。我们国家几千年来一直是封建国家，而共和国是没有皇帝、国王的国家。封建国家是属于君主的，共和国则是属于人民的。”
　　公民　　“在封建国家，国家的主人是皇帝、国王等君主。在共和国，国家的主人是公民。那么，什么是主人？同学们认为主人是什么样的人？”可以让同学联系自身的家庭进行考虑，引导他们得出如下意见：“主人是可以做主的人，比方决定各种事情，在家庭里如要不要买房子、买什么样的房子、买什么地方的房子，要不要让小朋友参与围棋班，假期是回老家走亲戚还是外出旅游，只有自身家的人才干决定（小同学也是小主人）等，外人不能替家庭的人做决定，这个家庭的人才是主人。又如，有的同学可能养过小猫、小狗等宠物，对于这些宠物，你们就是主人，你可以决定是不是带它出去、到哪里去、什么时候去，决定喂它吃什么、什么时间替它洗澡等，总之替它决定许多事情，甚至决定它的命运―――是不是把它送人等。”
　　“作为国家的主人意味着什么呢？那就是要管理国家中发生的各种事情，要对国家负责。我们国家的主人是所有的公民，所有的公民都要管理国家，对国家负责。而在封建国家，只有国王或皇帝才干做决定，而且他可以决定所有人的命运。”
　　“公民怎样管理国家的各种事情呢？我们在前面的学习中已经了解到一种，就是自身直接参与投票选举，比方自身选举居委会、村委会，直接参与决策；又如，虎子所在村的全体村民投票决定开办土豆加工厂等；再如，同学们自身也亲身经历了选举班委会的活动，自身投票选出了班旗和班徽。不过，假如所有的事情都让每个公民去讨论、决定和投票，是不是可能？”请同学参考教科书进行发言，将他们的意见引导到选举代表的答案上来。
　　人民代表　“所有的公民都有权利对国家的事情提出批评和建议。但是，我国有１３亿公民，不可能所有重大的事情都让大家停下自身的工作去讨论、决定，所以必需选举代表。人民代表就是由公民选举出来，代表公民参与国家或地方管理的人。”在此基础上，可以让同学再学习教科书第２３页的课文。
　　３．阅读讨论。教师提问：“人民代表是怎样工作的？”请同学阅读教科书第２３～２４页，通过提问确认同学基本清楚了学校门口设立平安标志的过程，尤其是小同学和姚老师在这个过程中都做了些什么，并且用左侧方框中的文字加以强调和概括。
　　４．小组准备。教师将同学分成小组，安排任务：“同学们从教科书上了解了人民代表是怎样工作的，我们每个小组在下次课上要完成一个任务，通过模拟活动，表示一位人民代表代表公民对地方或者国家的事情提出建议。”教师应提醒同学参考教科书中提到的姚老师是怎样做的，人民代表工作的基本原则―――人民的利益高于一切，然后让同学准备。教师巡视并为同学提供协助。每个小组应当有一个同学模拟人民代表，其他同学模拟普通公民。要表示出通过公民向代表反映意见、提出要求、人民代表了解情况、写出提案、告诉公民自身准备怎样在代表大会上提出等完整的过程。教师应提醒同学，要设计好在自身的小组中普通公民是什么人，应当与他们所反映的问题和要求一致，比方，农民反映假种子问题、某地居民要求本地的企业解决排放污水问题等。
　　５．教师小结，对同学的活动做必要的提示，安排家庭作业。
〖给老师的建议〗
　　１．本节课中提到的三个概念是十分重要的，教师应让同学充沛地进行讨论并加深理解。虽然这些概念似乎离小同学较远，但只要选取适当的例子，他们是可以很好地理解其基本含义的。教师应意识到这些内容对于今天的小同学是格外重要的，中国的民主与法制建设要求他们具备良好的公民素质。
　　２．由于各种媒体的影响，小同学可能对封建国家、皇帝等有不甚正确或不甚准确的印象，教师应协助他们了解到，在君主统治下，人民是受到严酷压迫的，即使所谓比较英明的君主也不例外，人民几乎没有任何权利，一切都要服从君主的意志。
　　３．同学模拟活动应要求适当，但要抓住要点：公民的意见和要求（代表去了解或公民反映都可以）、实际调查、写出提案等，只要基本清楚即可。
〖家庭作业〗
　　告诉家长自身小组将要进行的模拟活动，请家长提建议。
〖评价建议〗
　　教师观察同学在探究活动中发言的情况，并依照等级进行记录。

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　第二课时
〖教学准备〗
　　１．教师督促、检查同学模拟活动的准备情况。
　　２．有条件的学校可以邀请本地区的人大代表走进课堂，并就同学在本课时中的活动发表意见，进行评价。
〖教学活动和过程〗
　　１．准备活动。给同学一些时间，让各个小组为自身的模拟活动做准备。教师可以根据自身检查的结果决定准备时间的长短。
　　２．模拟活动。同学分小组表示人民代表工作的过程。
　　３．评价活动。可以在每个小组活动后，请其他小组的同学自由发表意见，进行评价，最后教师给出评价意见。教师的评价要针对重点进行。假如能够请到当地的人民代表，可以请他对同学的活动进行评价，并介绍自身担任人民代表的情况。
〖给老师的建议〗
　　１．“校门口的交通标识”是教科书为同学理解人民代表的工作提供的一个范例。
　　２．在涉和提案和其作用时，最好要给同学提供离他们生活比较近的本市、本地区的有关事例。此类内容通常能够在本地报纸上找到。

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第三课时
〖教学活动和过程〗
　　１．导入。“在教科书中，姚老师是柳林区人民代表大会的代表，有谁知道人民代表大会是什么意思？”让同学自由发言。
　　２．全班讨论。让同学阅读教科书第２３～２４页，然后引导同学讨论。教师可以用下列问题协助同学理解：“柳林区有人民代表大会，全国有人民代表大会，我们这里有吗？第２３页的图说明了什么？第２４页下方的照片反映的是哪里？第２４页照片中表示的是什么人？他们在做什么？第２４页上方的课文和下方的小资料说明了什么？”引导同学通过讨论认识到：
　　各个省（自治区、直辖市）以和各地的市、区、乡都有人民代表大会。
　　各级人民代表大会是权力机关。国家的最高领导是国家主席，由全国人民代表大会选举发生；地方的最高领导是省长（自治区主席、直辖市市长），由省（自治区、直辖市）人民代表大会选举发生。全国最重要的法律是由全国人民代表大会制定的，地方最重要的法规是由省（自治区、直辖市）人民代表大会制定的。结合本地的实际情况告诉同学，本地的区长、乡长也是由人民代表大会选举发生的。
　　１８岁以上的公民都是选民（被依法剥夺政治权利的除外）。
　　有些选举直接由选民投票选举，比方前面说的选举村委会；有些选举由选民选出的代表进行选举，比方选举国家主席是由全国人民代表大会的代表进行选举的。
　　由公民推选出来的各级人大代表参与各地乃至国家的管理。
　　人民大会堂是全国人民代表大会召开会议的地方。
　　许多国家在选举权方面存在着不平等，南非、印第安人就是例子。我国关于选举权的法律规定显示了我们国家的民主与平等。
　　３．教师小结。
〖给老师的建议〗
　　１．本课中的局部内容相对笼统，但却是十分重要的。教师应做好充沛的准备，设计和搜集一些具体的、尤其是离同学生活较为接近的事例，协助同学理解。
　　２．主要是让同学理解其中的道理，不必追求完整与准确。
〖评价建议〗
　　观察同学在讨论中的表示。