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以色列作为中东的一个小国,西临地中海,东依戈兰高地,是亚洲和非洲之间的陆上交通要道。以色列虽然国家小,人口少,但其人均国民生产总值目前在世界200多个国家中居第21位。以色列是一个非常重视教育的国家,教育被视为以色列国家的基本财富以及未来发展的关键,为此,国家投入了大量的人力物力兴办教育。学前教育是以色列教育体制中重要的组成部分之一,由教育、文化、体育部下设的专业机构进行管理,其具体工作包括课程的制定、教学用书的编写及社区教育计划的实施。
以色列的学前教育十分重视父母参与儿童的教育,为此,以色列政府实施了两个重要的社区教育计划,即HATTF和HIPPY计划、力图对不同年龄幼儿的家长进行分层指导、以提高指导的效率。通过HATTF及HIPPY这两个社区学前教育计划,以色列政府成功地实施了父母参与儿童教育的策略。父母的参与为儿童的发展提供了条件与环境,促进了儿童身心全面的发展。
在学前教育投资方面,以色列政府十分重视学前教育,对学前教育的投入逐年增加。由于以色列政府对学前教育的投资比较充足,因此学前教育的教育经费总体水平居世界前列。以色列将巨额教育经费投入学前教育之中,是由于民族教育传统对教育的高度重视,希望通过普及学前教育缩小东西方犹太人子女之间的学业成就差异和提高阿拉伯地区的教育质量。
通过增加教育投入,以色列提高了学前教育的普及率。以色列并没有满足于幼儿园最后—年的免费义务教育,而是努力将整个幼儿园阶段的教育都办成免费教育。教育部的投资不仅用于幼儿园最后一年的免费义务教育,而且也用于非义务教育阶段的学前教育。
以色列充分发挥地方政府的办学积极性。地方政府兴办和管理公立幼儿园和托儿所。地方政府内的教育局是管理学前教育机构的政府机关,对各自行政区内的学前教育进行管理。为了普及学前教育,以色列中央政府对地方政府进行财政补贴,用于发展地区的非义务教育。同时,以色列中央政府还为新建移民区、地方财政困难的地区的学前教育机构的建设和维护等提供了大量的经费。这对于保护和提高地方政府的办学积极起到了重要作用。在充分发挥地方政府办学积极性的同时,以色列政府也鼓励社会力量举办学前教育机构。以色列政府鼓励社会组织、宗教团体和个人举办学前教育机构,对它们进行一定的经费资助。
此外,以色列全社会都在支持学前教育。犹太民族是一个以儿童为中心的民族,以色列也是—个以儿童为中心的国家。全社会都通过不同的方式支持学前教育。以色列的博物馆、社区中心、资讯中心等机构积极为幼儿园开展科技教育、艺术教育提供条件和为教师提供教学辅助资料,家庭也积极配合幼儿园的教养活动。在地价昂贵的以色列居民小区里,随处可见供儿童疯耍的游乐场。居民区内的儿童游乐设施往往是小区里最早建成的设施之一。有了这些设施,幼儿园的教育活动就有了更大的空间,因此幼儿园的老师常常带领孩子们到这些露天的场所上课。
以色列政府十分重视社区内服务设施的建设。社区内有博物馆、艺术中心、社区活动中心等供儿童活动的场所,还有咨询中心等供幼儿教师获取信息、寻找与制作教材教具、相互交流的地方。以色列的博物馆不仅能让孩子一饱眼福,还能促使他们动手、动脑。以色列的博物馆中有专职工作人员和业余工作人员(义工)。这些工作人员会指导孩子们欣赏博物馆中那些艺术大师们的作品;会向孩子们介绍画家的姓名、作品的年代、画种等基本知识;会向孩子们演示各种不同绘画工具的用法及其不同效果。在这种条件下,以色列的儿童得到了大量欣赏名画的机会。在得到初步的指导后,儿童能够根据自己的兴趣选择并深入欣赏自己喜欢的某些作品。
除了博物馆,以色列还有各种专业化较强的服务中心,为社区内甚至社区外各所幼儿园的孩子提供更专业的指导。这种社区中心主要有艺术教育中心、音乐教育中心和社区活动中心。前两种是比较专业化的教育辅导机构,有具备专业知识技能和基本教育技能的指导人员,孩子可以由老师或家长带领前往学习,注重培养孩子对艺术的欣赏能力与尝试借助艺术手段表达情感的能力。音乐教育中心和艺术教育中心也有专业人员到各所幼儿园进行巡回教育,这样,幼儿园的教师就不需要具备很强的艺术专长了。社区活动中心则配置有图书室、健身房等活动设施,孩子们在幼儿园之外有多样化的活动形式与必需的活动场地和材料。资讯中心既是资料室,也是教研室,还是教材教具商店。基本上每个社区都有这样的供教师收集资料与新的教育信息的场所。
以色列的学前教育服务是保证家庭经济贫困儿童接受良好的早期教育的有效途径,以色列对学前教育的大幅投资是其重视儿童的早期发展的表现。重视父母参与儿童的教育,其社区对学前教育的服务作用体现了一种资源共享、人才共享的新型观念。了解以色列的学前教育,将给予我国的社区学前教育良好的启示和参考,其中某些经验值得我们借鉴。
1. 重视父母在儿童早期发展中的作用, 增强父母保育教育的观念,不认为儿童教育只是教育机构的责任,把家庭教育与教育机构的教育有机结合,幼儿园以及幼儿保育教育机构应该利用各种便利及条件加强我国幼儿与家长的互动。
2. 社区教育服务是保证偏远地区及家庭经济贫困的儿童接受良好的早期教育的有效途径。我国经济不够发达, 幅员辽阔、各地区条件差异很大,有相当数量的儿童生活在贫困、偏远地区,城市中也有一批生活在困难家庭的儿童。这些儿童没有接受良好的早期教育, 因此,通过社区教育服务, 使父母获得儿童早期教育的知识, 并参与到教育活动中去, 可以成为我国发展早期教育的一种方式。
3. 具有可操作的教育内容或者教材是父母参与早期教育的助推器。认识到早期教育的重要性及父母参与教育的必要性与可行性对于父母来说并不难, 让父母感到束手无策的是在具体实施教育时不知怎样去做。因而具有可操作性的教材是实施社区教育服务的必要条件。
4. 政府的经济支持是社区教育服务得以实现的保证。社区教育服务需要一批受过专业训练的工作人员。这些工作人员的工资靠社区自身无法解决,所以, 政府财政的支持是必不可少。政府应充分重视学前教育,加大对教育的投资,加大对学前教育的投资,实现学前教育事业的经费保证。此外,应提高幼儿教师的工资报酬,降低幼儿教师的流动性。
以色列的学前教育有其许多闪光的地方都值得我们去借鉴、去学习。我们不能把自己局限起来,需要把眼光放到世界,去学习那些优秀先进的理念,加以创造的运用到我国的实际当中,来促进我们学前教育的发展。
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