小学人事制度改革方案

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为加快推进我校人事制度分配制度改革，建立健全学校内部分配激励机制，激发教师的工作积极性和创造性，根据市局《关于深化中小学、幼儿园人事分配制度改革的实施意见》，现对我校人事制度改革，提出如下实施意见。
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学观，坚持实事求是、开拓创新，全面推进教职工全员聘任制，健全和完善教职工考核制度，建立学校内部分配激励机制，以进一步激发教职工的积极性和创造性，建立一支师德高尚、素质优良、富有活力的教师队伍。
　　二、改革原则
　　1．精干高效原则。学校根据上级核定的岗位职数和核拨的人员编制，精简内设机构，精简岗位人员。
　　2．公平公正原则。坚持公平设岗，公开聘任。择优选用，尽可能地优化各岗位的人员配制。
　　3．实事求是原则。坚持一切从实际出发，充分考虑教师工作的复杂性，尽可能坚持客观地配制和评价教师的岗位工作，在操作过程中坚持精确性和模糊性相统一。
　　4．激励导向原则。充分发挥分配的激励功能，逐步实现“按劳取薪、优绩优薪、激活合理”的人才流动机制，妥善处理分流人员。
　　三、实施办法
　　(一)岗位聘任
　　1.岗位设置
　　学校共设置四类岗位：教育教学管理岗位，教学一线岗位，教学辅助岗位，教学后勤岗位。按照《张家港市中小学教师周课时工作量标准》，设置各类岗位如下：
　　(1)教育教学管理岗位：
　　校长3/4岗    副校长2/3岗
　　教导主任1/2岗    总务主任1/2岗
　　教科室主任1/2岗    德育处主任1/2岗
　　教导处副主任1/2岗    大队辅导员1/2岗
　　说明：
　　A：教育教学管理人员须按规定参加教学一线岗位的竞聘，总的岗位系数按实际任课及相应职位工作之和计算
　　B：领导班子的具体工作另附职责分工。
　　(2)教学一线岗位：
　　A：学科教学岗位
　　语文：低年级每周12节一岗。
　　中年级每周11.5节一岗。
　　高年级11节一岗。
　　数学：每周12节一岗，任教两班，则11节一岗。
　　英语：每周12节一岗。跨年级任教则11节一岗。
　　另：语、数教师平时的作业批改、课外辅导每周折合2课时。英语教师平时的作业批改、课外辅导每周折合3课时。
　　音乐、美术、体育、思品、计算机、科学、综合实践等其他课程均为15节一岗。
　　B：其他教学岗位：

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团体名称	所占岗位	具体要求(突击性任务除外)
贝贝鼓号队	1/15岗；	每周训练2次
贝贝书画社	1/15岗；	每周活动2次
贝贝文学社	1/15岗	每周活动2次
贝贝艺术队	1/15岗	每周训练2次
贝贝电视台	1/15岗	每两周举办一期节目及日常维护、卫生管理工作
红领巾广播	1/15岗；	每周录制一次节目及日常维护、卫生管理工作
体育训练队	2/15岗；	每周训练4--5次

　　(3)教学辅助岗位：
　　档案室：1/4岗(资料按学期及时整理归档，编制档案目录，按规定做好借阅工作)
　　保健：1/15岗(管理校医务室、食堂卫生保健、学生健康辅导等)
　　文印：1岗(按时、按质、按量完成学校文印工作及完成学校安排的打字排版工作。)
　　财务：1/2岗
　　图书管理：1岗(分发报刊杂志，做好学生图书整理、借阅和师生阅览室的管理工作及学校光盘、录像音带资料的借阅整理工作)
　　计算机维修及学校网络管理：1/2岗(网络维护、网站建设等)
　　实验仪器室管理：1/15岗(科学实验仪器的整理、登记、卫生工作)
　　教学仪器室管理：1/15岗(教学仪器的整理、登记、借还、卫生工作)
　　体育器材室管理：2/15岗(体育器材的整理、登记、借还、卫生工作)
　　(4)后勤岗位
　　食堂：9岗
　　2.岗位聘任
　　学校坚持公开、公平、公正的原则，实行公开竞聘择优聘任各类岗位的上岗人员。
　　填报志愿：每一位教职工根据学校设置的岗位，填写《教职工应聘双向愿表》，依次竞聘教育教学岗位、教学辅助岗位、后勤岗位，教育教学管理岗位由现任校级领导和中层等担任。
　　确定人选：通过资格审定、述职承诺、民主测评、考核考察，聘任领导小组确定岗位人选，对竞争上岗或双向选择中未能上岗的教职工，由校长和教职工通过协商、选择，确定每个教职工的具体工作岗位。
　　签定合同：对正式聘用的教职工，按规定和学校签订《聘用合同》。
　　分流解聘：对落聘教职工，学校合理分流，实行内部转岗，安排适当工作。对无正当理由拒绝学校安排的落聘职工、拒绝聘任学校所有岗位的教职工，学校给予解聘处理。
　　(二)岗位要求
　　总则：学校各岗位根据张教委文件精神设置基本工作量，实际工作应围绕学校中心工作开展。全体教职工要以集体利益为重，顾全大局，爱岗敬业，乐于奉献，乐于接受并主动认真完成各项临时性突击任务。
　　1.教学一线岗位具体要求：教学辅助岗位具体要求、后勤岗位要求(另附)
　　2.其他教学岗位要求(另附)
　　(三)岗位考核
　　1.教师考核：学校制定《西张小学教师教学“七认真”工作考核表》、《西张小学教师教学质量考核办法》、《西张小学教师全学期教学实绩考核细则》，经教代会审议通过后，对教师进行逐项考核。教师七认真考核每月进行，教学质量考核、教学实绩考核每学期末进行。(具体考核方法见附)
　　2.部门教职工考核：按各部门的岗位职责要求逐项考核。
　　3.中层干部考核：学校制定《中层干部考核方案》
　　4.校级领导考核：由教育局组织考核。
　　(四)岗位待遇
　　根据市教育局有关规定，教职工工资外经费发放项目为：中层及以上校级领导岗位津贴、出勤奖、班主任岗位津贴、基本福利(节日费)、岗位福利奖及超工作量等其他津贴。
　　1.岗位津贴：
　　教育教学管理岗位津贴：
　　校级正职领导：300元/月(含校长级副职)副职：200元/月
　　中层干部正职：150元/月副职：100元/月
　　办公室主任、教研组长、年级组长：150元/学期
　　(身兼几职者，每增加一项职责每学期再增加50元。)
　　2.出勤津贴：人均500元左右，按10个月计算，每月50元。(另附细则)(凡全学期无缺勤的教师，学校在学期末给予50元的全勤奖)
　　3.班主任津贴：人均150元/月(依据每月班主任工作考核)
　　4.基本福利(节日费)：一般平均发放
　　5.岗位奖
　　中层以上岗位奖上升幅度参照教育局文件规定。
　　6.其他津贴
　　加班费、值班30元每天
　　代课津贴：6元/节
　　超工作量补贴：6000*超岗部分
　　7.科研奖
　　(1)论文奖(最高金额为每人每年1000元)
　　发表：张家港市级100元/篇，苏州市级200元/篇，省级及以上300元/篇。
　　（论文字数在1000字以上，全额发放；不满1000字的，奖励折半）
　　获奖：张家港市级100元/篇，苏州市级200元/篇，省级及以上300元/篇。
　　(获奖等次每下降一等级按20元递减)
　　(2)评优课、基本功竞赛，片级40-60元，其余参照论文奖
　　(3)辅导学生获奖：(非教育部门组织的折半奖励)(同一比赛，最高计算5人次，最高金额为每人每年1500元)
　　个人获奖与发表：张家港市级30-50元，苏州市级及以上60-100元。
　　团体奖：张家港市级60-100元，苏州市级及以上120-200元。(体育竞赛获奖另定)
　　（4）教科年度奖：每学年考核一次，总额为1000元。45周岁以上教师完成常规教科任务（每月随笔和摘抄）得全额奖励；缺交一次得全额奖励的50%；缺交两次及以上教科年度奖为0。45周岁以下教师完成常规教科任务（每月随笔和摘抄）且每学年有文章发表或获奖得全额奖励；完成常规教科任务（每月随笔和摘抄）但学年中未有文章发表或获奖得全额奖励的50%；未完成常规教科任务及学年中未有文章发表或获奖教科年度奖为0。
　　注：特殊项目报教管办批准后奖励。具体条目另附。
　　8.教师全学期实绩奖
　　每学期600元/人，考核要求另附。
　　(五)聘任、考核领导小组
　　领导小组
　　组长：卢锋
　　副组长：杨海平黄建石卢丽丹
　　组员：许丽萍徐宏顺陶丽芳陶峰庄晓东甘中华
　　庄洁杨金花
　　考核小组：校级领导、中层正职、办公室主任
　　附注：此方案解释权属聘任、考核领导小组
　　实施时间：2008年
       附：    西张小学教师教学“七认真”工作考核表（试行）
      教师　　　　　　学科　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　月份

项目	占分	考　核　标　准	自评	组评	校评
备课	10	认真备课，及时写好教后记，教后小记体现出任教者一 定的思考性。自查、普查、抽查中不合格扣5分。发现无备课上课，一票否决。
上课	20	认真上课，课堂教学效果好。随堂听课合格扣5分，不合格扣20分。积极参与“一课三议、三课一评”活动，充分准备，上出特色，不上实验课扣5分；课堂教学有 原则性错误或出现重大教学事故的，一票否决。
教研活动	10	认真参加备课组、教研组活动，积极参与本教研组的听课、评课活动。不按规定完成听课、评课任务的，少一次扣1分。
批改作业	5	作业布置适当，批改及时认真。作业不规范、批改作业不及时，不按要求全批全改的，发现一次扣3分。
辅导	10	利用早晨、中午和傍晚的时间对学生进行辅导，迟到一次扣1分，缺席一次扣5分。
考核	20	认真组织检测，每次抽查及格率不满97%的，每少2%扣3分；优秀率不满45%的，每少2%扣1分，直到扣完为止。音、体、美等专职教师考核基本分为15分。
执行课程计划	10	严格执行课程计划，除学校组织的教研活动外不得私自 调课。上课迟到或早退发现一次扣1分。无故挪作他用、无组织放任自流发现一次扣5分，发现问题未及时处理扣5分。无故旷课，一票否决。
参与科研	15	积极参与教科研活动，每月按时按量完成摘抄和随笔上 传任务。不及时扣1分。缺少一篇扣5分。每周进阅览室至少一次，不达要求扣1分。
总分		100

备注：1.本考核采用等级制，95——100分为A级，90——94分为B级，85——89
分为C级，85分以下为D级。
2.如果有一票否决，当月考核为D级。

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备注：1.本考核采用等级制，95——100分为A级，90——94分为B级，85——89
　　分为C级，85分以下为D级。
　　2.如果有一票否决，当月考核为D级。
　　二、西张小学教师教学“七认真”工作考核办法
　　1.每月考核
　　每月5号为教师“七认真“考核日，先由每位教师对上月七认真工作打出自评分，再由教导部门定出本月考核等第，并在8号前将考核结果反馈到各办公室。
　　说明：(1)教师月考核采用等级制，95——100分为A级，90——94分为B级，85——89分为C级，85分以下为D级。
　　(2)如果有一票否决，当月考核为D级。
　　2.学期考核
　　以学期为单位，每学期末评出该教师的教学七认真学期等第。
　　原则上以占多数的月考核等第为该教师的学期七认真等第。
　　(1)每月均达A级或在月考核中只出现一次B级，则七认真等第为A级。
　　(2)每月考核中出现2次或2次以上B级，则该教师七认真考核等第为B级
　　(3)当教师月考核中出现1次C级或D级，则该教师的学期七认真等第为C级或D级。
　　三、西张小学教师教学质量考核办法
　　语、数、英质量考核说明：
　　各科及格率标准为97%。（及格分数为60分）
　　各科优秀率标准为45%。（优秀分数：低年级95分以上，中年级90分以上，高年级85分以上）
　　如有试卷难度较大，各班普遍不能达到以上标准时，则采用去除试卷难易度的倒推法进行计算。
　　在教导处组织的年级质量抽测或期中、期末检测所统计的成绩，可作为教师每月考核的一个依据。及格率、优秀率均达以上标准，视为合格。在“考核”这一项目内可得满分20分。如及格率低于97%，则每低2个百分点扣3分。如优秀率低于45%，则每低1个百分点在当月百分考核中扣1分。
　　任教两个班的数学教师，及任教多个班的英语教师，以任教班级的平均及格率、平均优秀率进行考核。
　　二、语、数、英质量奖励办法
　　1.在市组织的统一质量检测中，各学科及格率、优秀率达到以上标准，即及格率为97%，优秀率为45%。则该任课教师另发质量奖100元。毕业班在市组织的统一检测中，抽测学科及格率、优秀率达到以上标准，则任课教师另发质量奖200元。
　　2.在学校组织的期末统一检测中，学科及格率达97%、优秀率达45%，则该任课教师教学质量奖定为A级。如及格率在92%以上，97%以下，优秀率在40%以上，45%以下，则该任课教师的教学质量奖定为B级；如及格率在87%以上，92%以下，优秀率在35%以上，40%以下，则定为C级。A、B、C每等级之间差距为200元。C级以下取消质量奖。
　　3.语、数、英外的任课教师，每月七认真考核成绩测试分视为15分基本分。其它考核分从严要求。
　　4.语、数、英年级(学科组)各班期末成绩均达到A级标准，则该年级组人均另奖100元。否则不奖。
　　四、西张小学教师全学期教学实绩考核说明
　　1.A★级指标(三个条件均要符合)
　　(1)教师每月七认真考核均达A级。
　　(2)教学质量考核达A级。即及格率为97%，优秀率达45%。(针对语、数、英教师)
　　(3)一学期内有市级以上文章发表或获奖。(此规定针对45周岁以下教师)
　　2.A级指标：(三个条件均符合)
　　(1)教师学期七认真考核等第为A级。
　　(2)教学质量考核达A级，即及格率为97%，优秀率达45%。
　　(3)一学期内有市级以上文章发表或获奖或辅导学生获奖或发表。(此规定针对45周岁以下教师)
　　3.B级指标(符合下列情况之一者)
　　(1)教师七认真考核等第为B级。
　　(2)学期末教学质量考核达B级，即及格率在92%以上，97%以下；优秀率在40%以上，45%以下。
　　(3)女教师产假期。
　　(4)一学期病假满10天，或事假满5天。
　　(5)教师没有上校内公开课。
　　(6)教师在一学期内没有论文发表或获奖，没有辅导学生在市级以上获奖、发表的。
　　4.C级指标(符合下列情况之一者)
　　(1)教师七认真考核等第为C级。
　　(2)体罚学生造成不良影响的。
　　(3)一学年病假满15天，或者事假满7天。
　　(4)教学质量考核为C级，即及格率在87%以上，92%以下；优秀率在35%以上，40%以下。或者平均分低于年级平均分5分以上。
　　(5)教育教学中出现事故(包括安全工作、违规收费等)，应该承担一定责任。如果不及时上报，要从严处理。
　　(6)一学年内没有上交撰写的论文。
　　(7)不顾全大局，不服从学校的工作安排。
　　四、C级以下不再享受学期考核奖。
　　五、考核办法：
　　由考核小组根据教师的每月七认真考核等第及学期末教学质量考核等第及决定教师全学期实绩考核等等。A★级考核奖金视学校经济状况，由考核小组讨论决定。
　　另：男教师年龄在56周岁以上，女教师年龄在52周岁以上，考核时放宽要求。
　　五、西张小学关于对教师出勤考核的有关规定
　　为了进一步规范学校的管理，强化劳动纪律，调动广大教师的工作积极性，更好地落实岗位考核制度。特制定本规定
　　一、学校设立出勤津贴，人均500元。具体标准如下：
　　1.凡当月无缺勤(公差及批准外出学习除外)的教师，学校给予每月50元的全勤津贴。
　　2.凡全学期无缺勤的教师，学校给予每学期50元的全勤奖。
　　3.凡有下列情况者将予以扣发：
　　(1)凡有旷工现象，扣发当月的全部出勤津贴。并追加其它各项的考核奖。
　　(2)经领导批准的事假，每天扣出勤津贴25元，直至扣完当月出勤津贴50元为止。
　　(3)有证明的病假，(县级医院或医务室1天内)，每天扣发出勤津贴10元，直至扣完当月出勤津贴50元止。同时扣发岗位奖每天10元。
　　(4)无故迟到、早退、中途无故离岗当月累计3次，按事假一天处理。
　　(5)工作时间内上网聊天、打牌、看电影、玩游戏等情况，据查实后扣发全部出勤津贴。
　　二、全学期旷工0.5天以上(含0.5天)者，将扣发该学期的所有考核奖。
　　三、超过一个月而不足六个月的病假，除照扣出勤奖外，扣发当年岗位奖620元。
　　四、超过六个月的病假参照教育局规定扣发。
　　五、全学年连续旷工3天以上(含3天)者，或累计旷工5天以上(含5天)者，不发任何奖。
　　六、请假考勤制度
　　(1)全体教师，须严格遵守工作时间，做不到不迟到、早退、无故离岗等，有事须事先请假，严格执行请假制度。
　　(2)请假半天以内或中途离岗（1小时以内）由教导处审批，一天以内由分管校长审批，一天以上的报校长室批准
　　(3)一般情况下，请假不得用留条子、电话、托他人代言或先休息后告假等方式请假。未经批准不得擅自离岗。未办理请假手续的事后要补请假条。
　　(4)学生午睡班主任不在岗的，每次作事假半天处理(特殊情况可与任课老师协商)。非班主任教师在学校午睡。
　　(5)值日教师不在岗的，每次作事假半天处理。
　　(6)上班迟到5分钟，下班提前5分钟，作迟到早退处理。
　　(7)政治、业务学习及教师例会无故缺席，每次做事假半天处理。
　　七、本办法自开始执行，未尽事宜，解释权为考核领导小组。
　　六、西张小学食堂工作人员考核奖惩制度
　　为进一步规范学校食堂管理，提升食堂服务质量，更好地为学校教育服务，为学生的健康成长服务，特制定如下食堂工作人员考核奖惩制度：
　　一、考核内容：
　　（一）工作态度（20分）。乐于接受分工安排，积极主动，团结协作，不推委、不拖拉，按时完成工作任务。如有不服从学校安排，每次扣10分。
　　（二）文明服务（10分）。使用文明语言，不讲粗话脏话；热情、耐心服务师生，虚心接受师生意见和建议，改进工作方法，提高服务质量。如违反酌情扣分。
　　（三）操作规范（20分）。严格按照各个流程的操作规范要求，不折不扣完成本职工作，细致不疏忽，不得出现任何违规现象。有一次违规扣2分，指出后不改正的扣10分。
　　（四）卫生知识（20分）。认真参加各级各类食堂卫生知识的培训，熟悉食品卫生法有关规定和本岗卫生基本要求，在各种检测中达标（90分以），无故不参与培训每次扣10分，检测不达标每次扣10分。
　　（五）卫生情况。
　　1．个人卫生（10分）：做到“四勤”：勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡理发、勤换工作服；操作加工食品时不戴首饰；工作时戴好工作帽和口罩。患病应立即离岗并及时治愈。违反规定每次每项扣1分。
　　2．环境卫生（10分）。对卫生包干区清卫达标并常保洁，早晚自查并记录。检查不达标扣5分，无自查记录扣1分。
　　（六）出勤情况（10分）。上下班严守作息时间，不迟到不早退，发现一次扣2分。无特殊情况不得请假，确需请假的必须交书面请假条，不请假无故缺席的每次扣5分。
　　二、考核奖惩办法
　　1．学校食堂制定考核细则，对以上六方面考核内容细化赋分，总分100分。
　　2．学校成立食堂工作考核小组，根据考核细则定期（每月1日）或不定期（随机检查）对每位工作人员分项考核评分（一个月内多次考评的以均分计）。
　　3．根据考核得分情况给予奖惩。考核奖为每月一百元（每分为一元）。其中，出现饮食事故的全扣并按用工合同立即解除劳动合同直至追究经济和法律责任。有特殊原因请假的，事假20元/天，病假10元/天计扣。